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浅谈工程竣工的结算审核
目录
1、引言………………………………………………………………………………2
2、工程竣工结算审核的意义………………………………………………………2
2.1合理确定工程造价……………………………………………………………2
2.2督促加强造价管理……………………………………………………………2
3、工程结算审核需提供的资料……………………………………………………3
4、工程竣工结算审核全面审查法 重点审查法 分解对比审查法工程量计算方面套用定额方面材料价格方面费用计算方面建设工程竣工结算审核过程中,方面设计与施工造成的变化建设单位缺乏专业知识造成的偏差现场监理人员责任心不强造成的调整
浅谈工程竣工的结算审核
摘要:建筑工程的竣工结算审核是确定工程建设项目造价的必要程序及重要组成部分,也是造价控制中的最后阶段。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。”[2]从这里我们就可以看出工程结算审核在确定最终工程造价中的重要性。
2、工程竣工结算审核的意义
工程竣工结算审核是建设投资的最后把关程序,是合理确定工程造价的必要程序,是工程合同执行情况的最后检阅。“据了解,目前民用建筑工程结算造价审核的审减率普遍在10%以上,如果没有结算审核这一关,建设单位将承受巨大的资产损失。工程结算直接关系到甲乙双方经济利益,涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。加强工程结算审核尤为重要,对投资方而言,能控制投资造价对承包方而言,能获得最大收益。因此,切实解决工程结算审核中的常见问题,搞好工程竣工结算的审核把关,是工程建设有关方面共同关心的大事。工程结算审核需提供以下资料: 、工程竣工图、项目竣工验收签证。、中标通知书。、经财政审核的工程承包合同及补充合同、协议书。、隐蔽工程验收资料、工程变更签证资料。、设计单位发出的设计修改及补充通知书(文字及图纸)。、现场有关签证资料。、工程结算书、工程量计算书。、工程施工记录和监理报告。、其他相关资料。 结算审核全面审查法 重点审查法 分解对比审查法“如发现某一分部工程价格相差较大,再进一步对比其分项详细子目,对该工程量和单价进行重点审查。此法的特点是一般不需翻阅图纸和重新计算工程量,审查时可选用1~2种指标即可,既快又正确”[7]
6、结算审核主要问题
6.1签证单方面
联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强。由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。这就为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写,不认真核实就签字盖章;施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,决算时搞突击,互相扯皮推卸责任;有的施工单位为了中标,报价很低,为了保住自己的利润对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工签证,施工现场的乱签证,扰乱了建筑市场正常秩序。工程量计算方面工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。套用定额方面对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。材料价格方面主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。费用计算方面不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。极少数的结算编制人员业务水平不过关,以致计算失真”。建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的,建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费,这自然形成施工单位加大水分多报的可能。常见的有:巧立名目,高套定额①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如:挖土方已按照工程量套用定额计价,有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算;②把费率中包含的内容另外列项计算,例如综合费率中已包含冬雨季施工增加费,有的又把雨季抽水费另计;③利用定额单价的换算抬高项目单价。虚设费用有的工程在实施过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工决算中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等。提高计费标准,扩大取费范围。 建设工程竣工结算审核过程中,三个方面、设计与施工造成的
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