制设计与法律重构戴天宇.ppt

清华大学深圳研究生院 戴天宇 博士Daity@sem.tsinghua.edu.cn 从深圳机动车违章罚款说开去 从深圳机动车违章罚款说开去 三个对比案例 三个对比案例 三个对比案例 犯人船 犯人船 犯人船 犯人船 犯人船 犯人船 制度与制度设计 制度与制度设计 制度与制度设计 制度与制度设计 制度与制度设计 制度与制度设计 制度与制度设计 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 制度设计的流程与方法 制度设计的流程与方法 制度设计的流程与方法 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 如何制定科学合理的制度 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计与法律重构 制度设计学 VS 法学：框架 元 规则 应对2 应对1 预案模块 运行模块 流程2 流程1 总则 附则 … … 情况2 情况1 … 环节2 环节1 … 给制度内置一整套系统控制机制，要比完善制度的个别规定、修补制度的个别漏洞来得更加紧要。导弹之所以能精确命中千里之外的目标，并不是飞行过程中的每个步骤、每个环节，事先都安排得恰到好处、完美无缺，而是依靠系统的反馈与控制。同样的道理，无论多么周详的制度，也不敢说自己做到了天衣无缝，没有任何缺陷和漏洞，但只要有了动态反馈与系统控制，就可以在出现偏差时纠正偏差，出现问题时解决问题。 制度设计学 VS 法学：自控 但在传统简单思维中，许多的立法者，总是一味地在制度完备上下功夫，一味地在细枝末节上做文章，幻想制定出“尽善尽美、无懈可击”的完美制度。 这种做法，其实只会陷入一个怪圈：制度规定得越周全，就会越复杂，防线拉得越长，就会出现更多的漏洞和薄弱环节。国内的许多法律即是如此，为求周详和完备，不断地出台“司法解释”和“补充规定”，而到最后，又不得不尴尬地“给解释作解释”，“给补充作补充”。 制度设计学 VS 法学：自控 制度设计学 VS 法学：自控 信息反馈 制度监督机构 制度规定 控制 给定值 偏差 状态 反馈 － 关系对象 制度执行机构 执行 第三方反馈 制度的自动控制包含四大要素：组织、设施、信息链与系统控制机制。 制度设计学 VS 法学：检验 实践是检验真理的唯一标准，而实验是一切实践检验过程的精炼和预演，如果一种理论或方法，无法解释在实验室条件下发生的简单现象或特殊现象，又凭什么相信它能够解释在社会实践中发生的复杂现象呢？ 通常，制度设计的结果，都要严格地经过系统仿真检验、管理实验检验，成本效益核算等检验。 关键环节说明：利益势分析 关键环节说明：博弈论分析 1，1-y 2，-2+2x 0，3-2y 3，-3+x 低努力 -2，0-y 0，-2+2x -3，0-2y 0，-3+x 高努力 管理层 低自律性 高自律性 低自律性 高自律性 强调集体荣誉感的部门 （如市场部、营运部） 看重经济收入的部门 （如人事部、财务部） 注：圆圈内为纳什均衡状态， x为集体荣誉带来的收益，y为经济惩罚造成的损失 关键环节说明：系统动力学分析 关键环节说明：系统动力学分析 关键环节说明：系统动力学分析 关键环节说明：系统控制分析 主反馈 制度监督机构 制度规定 控制 给定值 偏差 状态 反馈 － 关系对象 制度执行机构 执行 旁路反馈 局部反馈 扰动 扰动 前馈 － 关键环节说明：系统仿真检验 系统 模型 计算机 建立数学模型 建立仿真模型 仿真实验 结果分析 关键环节说明：管理实验检验 陶瓷业中，坯体在磨制后，还需逐个补水，以消除磨痕、平滑坯面、除去坯屑，以往这两道工序中的任何一个出现问题，只有在上釉或者烧制后才能发现，根本无法厘清责任，扣奖金都不知道该扣谁的，谈何质量控制。怎么办？