电子政务概述.要点解析.ppt

* 补充：电子政务与传统政务的比较—— 不同点 政务边际成本 政府规模 电子政务 传统政务 * 图1 传统政务提供服务的逻辑简图 图2 电子政务提供服务的逻辑简图 补充：电子政务与传统政务的比较—— 不同点 * 由上图可见,电子政务与传统政务有许多不同，最主要的是事务处理流程与支撑技术不同。 传统政务的处理事务的方式是以政府各部门的职能为中心。 电子政务处理事务的流程是以社会的需求为中心，政府以“政府就是服务”为出发点，帮助企业、公众、社会组织等快速、高效地解决各种事务，协调各种关系。 补充：电子政务与传统政务的比较—— 不同点 * 事务处理方式等 传统政务 电子政务 政府部门存在的形式 物理实体存在 网络虚拟方式 政务办公的方式 面对面 跨越地理限制 政府组织结构 金字塔型的层级结构 网络型扁平化结构 网络型扁平化结构 严格时间限制 7×24方式 政府生效方式 集中管理 分权管理 政务处理程序 公章、签字等 数字签名等 政府工作重心 以管理、审批为中心 以服务、指导为中心 政府主要议事方式 会议为主 网络会议、讨论等 政府决策参与范围 主要集中在政府内部 政府内部与外部的统一 补充：电子政务与传统政务的比较—— 不同点 下表详细对比了电子政务与传统政务 * 我校的办公OA地址：6 * * * G2B包括： ? 政府信息的发布 ? 政府为企业提供的服务，如电子税收、电子工商审批及证照办理、电子采购等 ? 政府通过电子政务系统对企业进行监管和服务 以上3个方面是电子政务由低向高建设的不同阶段。 我国第一个全面实现交互式网上办公的电子政务系统：“中关村科技园海淀园区”。 * * * 电子政务 电子政务 刘 敏（2011.02) * 使用教材及主要参考书 使用教材：? 汪进波等.《电子政务》，复旦大学出版社，2009 参考书： 赵国俊.《电子政务教程》，中国人民大学出版社，2004 张基温，张展为.《电子政务导论》，人民邮电出版社，2008 刘红璐等.《电子政务系统概论》，人民邮电出版社，2005 * 看到“电子政务”这个名词,你首先想到的是什么？ 你认为在你身边有哪些业务属于电子政务的范畴？ * * * * “电子政务”只是政府办公由纸质向电子的转变？ 只是政府提供给广大民众的政府网站（政府上网）？ 你听说过我国的“金字”工程，如“金关”、“金卡”、“金税”工程么？ “电子政务”与“电子商务”、“政府上网”等概念有怎样的联系和区别？ ………… 电子政务究竟给传统政府的行政工作带来了怎样的变化？机遇抑或挑战？ ………… * 本课程的学习内容 理论模块 （第1讲）电子政务概述 （第2讲）国内外电子政务的发展 （第3讲）电子政务的建设和管理 （第4讲）电子政务的技术支持 （第5讲）政府办公自动化系统 （第6讲）电子化公共服务系统 （第7讲）政府信息管理系统 （第8讲）电子政务决策支持系统 实践模块 在”奥派电子政务平台” 的模拟环境下，实现电子政务的基本业务，体会电子政务的流程特点。 * 1.1 电子政务的含义和内容 1 1.2 电子政务产生的背景 2 1.3 电子政务带来的影响 3 本讲内容 重点：电子政务的基本模式，我国电子政务的发展阶段 难点：电子政务与电子政府、电子商务等概念的关系 * 一、电子政务的含义 1.1 电子政务的含义和内容 引子 1993年美国前总统克林顿和副总统戈尔首倡“电子政务”（E- Government），后广为世界各国政府所采纳。 目前，关于电子政务的概念还没有统一的定义，综合国内外对电子政务的含义的解释，归纳如下2点: （1）电子政务必须借助于现代信息技术与通信技术； （2）电子政务是在对传统“政务”改革和业务流程重组的前提下实现的高效率、高透明、方便快捷的新型政府管理与服务体系。 综合以上３个不同的视角（技术、改革政务活动、管理和服务集成）， 可把电子政务的概念定义为： 政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织机构和工作流程的优化重组，超越时间、空间及部门分隔的限制，全方位向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。 * 二、电子政务的内容/基本模式 电子政务根据服务对象不同，一般具有的模式为： G2G（G to G ）—— 政府对政府的电子政务 G2B（G to B ） —— 政府对企业的电子政务 G2C（G to C ） —— 政府对公民的电子政务 G2E（G to E） —— 政府对公务员