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2、行政性 消防工作时政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容,各级人民政府必须加强对消防工作的领导,这是贯彻落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的基本要求。 考点:国务院作为中央人民政府,领导全国的消防工作;《消防法》中规定,地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。 3、经常性 无论是春夏秋冬,还是白天黑夜,每时每刻都有可能发生火灾。 4、技术性 火灾的预防和扑救需要自然科学知识和工程技术手段,这就要求从事消防工作的人员要认真研究火灾的规律和特点依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力。 第三节 消防工作的方针、原则和基本制度 《消防法》明确指出:消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,施行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。由此规定了我国消防工作的方针、原则和施行的基本制度。 一、消防工作的方针 消防工作贯彻“预防为主,防消结合”的方针。 防火和灭火是一个问题的两个方面,“防”是“消”的先决条件,“消”必须与“防”紧密结合,“防”与“消”是实现消防安全的两种必要手段,两者互相联系,互相渗透,相辅相成,缺一不可。 1、预防为主 “预防为主”就是要求消防工作立足于防患于未然,要求火灾预防摆在首位,积极贯彻落实各项防火措施,通过各种法律的、行政的和技术的手段,依靠全社会力量,大力做好火灾预防工作,力求防止火灾的发生。无数事实证明,只有人们具有较强的消防安全意识,自觉遵守消防法律法规,大多数火灾时可以预防的。 2、防消结合 “防消结合”就是要求把同伙在作斗争的两个基本手段——防火和灭火有机的结合起来,做到相辅相成,互相促进。 二、消防工作的原则 《消防法》确立的消防工作原则是:政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与。 1、政府统一领导 消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容,是社会稳定经济方针的重要保障。关于各级人民政府消防工作的领导责任,《消防法》第三条做了原则规定:“国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域的消防工作。” 2、部门依法监督 3、单位全面负责 4、公民积极参与 3、消防安全责任制度 《消防法》明确规定:消防工作实行消防安全责任制。这是我国做好消防工作的经验总结,也是从无数火灾中得出的教训。 “谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”。 建(构)筑物消防员 (基础知识、初级技能) 消防行业特有工种职业培训与技能鉴定系列统编教材 一、火灾的定义及危害 二、消防工作的主要目的 三、消防工作的方针、原则和基本 制度 第一章:消防工作概述 第一节 火灾的定义及危害 火灾的定义 消防—消是指消除、扑灭。防是指预防。 消防的研究对象—火灾 火灾 火灾的危害 火灾的特征 火灾的分类 一、火灾的定义 火的定义:火是以释放热量并伴有烟或火焰或者两者兼有为特征的燃烧现象。 ①特征:释放热量、有烟或火焰或者两者 ②属:燃烧现象 ③考题形式:判断题 2、火灾的定义:国家标准《消防基本术语 第一部分》(GB5907-86)中给定火灾的定义。火灾是在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。 ①依据:国家标准《消防基本术语 第一部分》(GB5907-86) ①前提:在时间和空间上 ②原因:失去控制的燃烧所造成 ③属:灾害 ④考点1:火与火灾的概念。举例:火灾是失去控制的燃烧所造成的灾害。( ) 二、火灾的危害 意义(积极作用):个人—国家—社会—全人类 2、危害(消极作用): ①毁坏财物:凡是火灾都要毁坏财物。 物质财富;自然资源; 历史文化遗产; 间接损失等 ②残害人类生命 火灾不仅使人陷于困境,它还涂炭生灵,直接或间接地残害人类生命,造成难以消除的身心痛苦。 ③破坏生态平衡 火灾的危害不仅表现在毁坏财物、残害人类 生命,而且还会严重破坏生态环境。 ④引起不良的社会和政治影响 三、火灾的特征 1、发生频率高 在各种灾害中,火灾是发生频率最高,最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害。 2、突发性强 自然灾害:有些可以预测; 火灾:不可以预测。 3、破坏
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