省评价人员继续教育教案.ppt

18.减少或完善“预先危险性分析方法”的使用 在“对潜在危险了解较少，无法凭经验觉察的工艺项目的初期阶段”，或资料数据缺少的情况下采用“预先危险性分析方法”（又称初步危险分析）评价是适当的。其方法是大体识别有关的主要危险，假设和预测触发条件和后果。由于假设和预测不一定完全符合工程实际，对策措施的针对性和可操作性很难达到全面具体的程度。 若由于可研较粗，占有资料少，采用检查表出现大量不合格项，仍可采用“预先危险性分析方法”。可根据标准规范要求，或采用头脑风暴法，先行草拟主要对策措施条款，倒推原因，以深化对策措施的针对性和全面性，发挥“预先危险性分析方法”需占有资料少的优点，弥补和完善缺乏针对性和全面性的不足。 19.传统、成熟工艺项目的评价单元 建议增加安全检查表方法 对传统、成熟的工艺，国家、行业标准规范齐全，主要评价单元建议增加安全检查表方法，以简单、直观地“确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性”。如电厂预评价的机、炉、电单元，冶金预评价的煤气输送使用单元。 20.安全对策措施和建议? 对照经过分析后提出的应该采取的安全对策措施，以及可行性研究报告中已经提出的安全对策措施，提出应该补充的安全对策措施和建议。 其中应该包括总图布置和建筑方面的安全对策措施，工艺和设备、装置方面的安全对策措施，安全工程设计方面的对策措施，以及安全管理方面的对策措施。 其中，安全工程设计方面，应提出防火防爆及消防措施，防雷和保护接地措施，防机械伤害及坠落伤害措施，消防中毒设计，消采暖、通风和空气调节等方面的安全对策措施。 安全预评价中还应该提出编写事故应急预案的对策措施。对发电厂可能出现的严重事故，如火灾、爆炸、全厂停电、重大设备损坏、洪灾等，应明确提出编写事故预案的要求。??? 21.加强危害辨识分析、评价和对策措施 三章之间的内在对应和因果关系 评价报告危害辨识分析、评价和对策措施三章的主要内容结构划分（单元划分）应基本一致，可防止重复和遗漏； 强化三章内容“辨识--评价--对策”的前后对应关系和因果关系，会自然而然“评出”对策措施。 从而可防止为报告具有规定的结构形式而评价，对策措施不是自然评出和得出，而是另起锅灶找规范抄出的倾向，防止形成“辨识--评价--对策”三章内容和形式互不关联、互相割裂局面。 从而有效提高安全预评价报告对策措施的针对性和可操作性。??? 22.重大危险源辨识和分析?? ①凡是列入GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》表1中78类危化品，和表2中的9种危化品类别的物质，都要进行辨识； ②凡是列入(安监管协调字[2004]56)文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》9个申报登记范围的，都要进行辨识； ③凡是列入(冀安监管应急〔2011〕12号)《河北省重大危险源分级评定办法》的10类“重大危险源分类辨识范围”的，都要进行辨识。 如： 蒸汽锅炉； 脱硝装置的氨（临界量10T） 用于循环水系统杀菌灭藻的氯（临界量5T） 锅炉点火助燃使用的轻柴油 大型新建电厂的启动锅炉 23.哪些危险源应编制应急预案 ①重大危险源都要编制应急预案： 如： 蒸汽锅炉； 脱硝装置的氨（临界量10T） 用于循环水系统杀菌灭藻的氯（临界量5T） 锅炉点火助燃使用的轻柴油 大型新建电厂的启动锅炉 ②其他后果严重的危险源和危机情况 对于制氢、贮氢系统，即使氢气贮量不超过临界量，未构成重大危险源，也要求编制应急救援预案。 还应对事故发生后如果不采取迅速准确的控制措施，可能导致事故扩大的危险源均应编制应急预案。如电缆着火、制粉系统(含煤仓间)煤尘爆炸以及热力系统压力容器与管道爆破事故等需要编制应急预案。 另外，当前火电行业普遍对热机运行故障可能导致严重后果的危急情况制定了应急处理措施，比如全厂停电事故应急预案。 24.安全评价是否包括施工安装阶段 对于改、扩建工程而言，施工过程的动火作业、车辆交通、人员流动等因素，对原有工程的影响不可避免，就这部分内容提出相应的安全