兴建应城两大农业科技园远景定位与发展意义精要.doc

兴建应城两大农业科技园远景定位与发展意义 向杰元 为了提高农民收入，发展特色经济，近期，笔者就全市特色农业现状与发展规划进行了专题调研。我市特色农业经过几年的实践和探索，取得了一定成效，已呈现出良好发展态势，但存在问题也很突出。针对这一现状，我经过充分研究探讨基础上，大胆谋化，多措并举，努力推动全市特色农业向纵深发展，在“三农”发展首先要拟定农业科技园区产业战略远景计划，兴建我市两大农业科技产业园，为应城“三农”腾飞起到一次新的跨越，笔者就该市农业科技园想法作出几点意见说明。 一、农业生产现状介绍 （一）生产现状 该市距省会武汉西南86km，该市地貌属大洪山余脉向江汉平原的过渡地带，境内东南方向低洼，西北方向高朗，地形为丘陵、岗地、平原与河湖相间，水系多呈东南方向流向；地域总面积1103.30平方公里。市辖10镇、5个街道办事处、1开发区、1良种场，416个村(居)委员，人口约为70万，其中农业人口51.88万。农作物面积143.62万亩，耕地面积57.24万亩，旱岗地12.80万亩，全年粮食产量34.31万吨。自然气候春夏和秋冬温差较大，四季分明，年平均温度15.8℃，3～8月相对湿度70～80%，无霜期240天左右，日照时数1951.2h，年降雨量1094.8㎜左右，伏旱、晚秋旱发生机率高，特别是丘陵岗地干旱是制约全市农业和农村经济发展的重要因素。全市粮食作物以稻谷、小麦、棉花、油料、瓜果、蔬菜、林茶等作物均有种植。畜牧养殖业以牛、猪、鸡、水产等饲养为主，其它畜禽也有一定饲养量，止2011年底，全市大牲畜存栏已达到3.9万头，减少2.5%，牲猪存栏44.17万头，45.80头，分别增长0.5%和0.3%；家禽出笼1717万只，增长3.2%；禽肉产量6.10万吨，禽蛋产量10.20万吨，分别增长1.2%和6.7%。淡水养殖面积17.70万亩，增长0.2%。水产品产量5.84万吨，增长4.3%，其中淡水养殖产量5.26吨。农业农村经济持续增长，全市实现农林牧渔业现价总产值62.66亿元，按可比价计算比上年增长7.0%，其中农业产值23.41亿元，增长9.0%；林业产值0.69亿元，增长1.5%；牧业产值23.41亿元，增长5.6%；渔业产值12.85亿元，增长6.4%；农林牧渔服务业产值0.73万元，增长2.2%，农民人均纯收入达到8327.41元，（包含一产业收入和非农收入）净增1299元，增长18.5%。 （二）结构现状 该市栽种结构基本上打破了以粮食为主传统农业局面，初步实现了由产量型向质量型的转变，优质农业已占主导地位，优质稻、糯稻、精品瓜菜、上等果茶、特色林业、优质畜禽、精优水产等基地异军突起，特色农业示范园建设开始起步。从目前我市农业结构调整的现状来看，尽管取得了可喜的成绩，但兼于我市自然条件较差与全市农村经济快速发展，人口增加和人民生活水平提高相比，农业发展仍相对缓慢，农业基础仍很薄弱，抗自然灾害和市场对产品挤压能力仍较差，不能适应现阶段我市农业进一步发展和结构调整的要求，存在的问题和矛盾还比较突出：第一“三农”生产管理部门和基层农技推广队伍不稳定，技术服务跟不上，服务体系不健全，造成技术棚架。第二由于受传统种养业模式的束缚部分干群对结构调整工作认识不够，小农思想意识浓厚，有畏难情绪。第三，农产品加工企业和龙头企业较少，带动能力不强，没有真正实现农产品多次转化增值。第四，各级政府对农业重视不够，资金投入严重不足。上述问题的存在，直接影响着我市农业结构调整的推进步伐，因此我们必须正视问题，结合我市实际情况，因地制宜，认真抓好农业发展规划，进一步夯实农业基础，为打造新型工业强市创造良好的生态环境条件。 二、现代农业的制约因素与存在突出问题 从该市调研情况来看，一是对农业工作的认识不到位，有大部分干部认为我市以工业发展为主战场，关于农业重视程度大大减弱，在领导力量、资金、技术等方面对农业工作的支持有所松懈；二是农民传统观念较重，传统农业比重大；三是粮田占总耕地面积的 85% 结构不合理缺乏有特色拳头产品；四是农民的科技文化素质提高缓慢，接受新事物的能力差。目前，就应城发展现代农业存在的制约因素与突出问题主要表现在五个方面。 （一）龙头带动乏力，产销洽接水平较低。 该市部分乡镇干部群众对发展现代农业热情颇高，但心中无数，怎样因地制宜发展现代农业还是纸上谈兵或停留在少数观察点上，缺乏发展现代农业项目载体，缺乏标准化生产基地；产销洽接和市场预测比较薄弱，水平较低，缺乏生产规模大、产品档次高、营销能力强、辐射带动面广的农业龙头加工企业，订单农业发展不突显，兑现率不高，自然风险和市场风险基本上还是农民承担