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清洁生产和清洁生产审核 一、当代主要的环境问题 被动反应式污染物处理手段实施顺序 现有环境保护战略存在严重缺陷: 投资大 运行费用高 没有经济效益 不能从根本上消除废弃物 是被动反应式的 是不可持续的 主动预防式污染物处理手段实施顺序 1.清洁的能源 常规能源的清洁利用; 可再生能源的利用; 新能源的开发; 各种节能技术等; 3.清洁的产品 节约原料和能源,少用昂贵和稀缺的原料;利用二次资源作原料; 产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和生态环境的因素; 易于回收、复用和再生; 合理的使用功能(以及具有节能、节水、降低噪声的功能)和使用寿命等; 易处置、易降解; 清洁生产的核心内容: 节 能、降 耗 减 污、增 效 1.减少环境影响 2.降低生产成本 3.大大降低末端处理的负担 4.其它改进 - 提高产品质量 - 改善工作环境 - 有利公司形象 - 提高人员素质 清洁生产审核的总体思路 Where:废物在哪里产生? ——污染源清单 Why:为什么会产生废弃物? ——原因分析 How:如何消除这些废弃物? ——方案产生和实施 清洁生产审计的步骤 确定了审核重点 设置了清洁生产目标 实施了无低费方案 实施无低费方案方案 现有的环境保护战略是先污染后治理。如末端治理,投入大,运行成本高。末端治理一般都是生产过程的额外负担,从经济上讲,只有投入,没有产出,没有经济效益,是不可持续的。随着企业生产规模的扩大,污染物产生量也不断增加,末端治理的不经济性加重了企业的负担,这也是为什么一些企业的末端治理设施不能正常运转的原因之一。另外,末端治理一般不会提高企业的资源利用率,往往不能从根本上消除污染物,而是污染物在不同介质之间的转移,造成二次污染。 二次污染的实例: 污水处理:污水处理后产生的活性污泥(如染料厂废水处理后的污泥)也是污染物,会产生二次污染。如果堆放,通过降雨,污染物扩散,重新进入地表水环境;如果焚烧,部分有毒物质(如二恶英)会进入大气;如果填埋,占用土地,参透液很难处理。 废气处理:污染物转移到吸收液,吸收液的特点是浓度不高、量大,容易进入下水系统,造成水体污染。 末端治理的上述弊端,决定了我们需要一种经济的、预防性的、可持续的环境保护措施。清洁生产是促进工业污染防治从单纯的末端治理向污染预防转变得必由之路,是实现经济效益和环境效益相统一的重要手段。强调如何避免污染物的产生,同时节约资源和能源,既有环境效益,也有经济效益,因此是可持续的环境保护战略,是未来环境保护的发展方向。 ? 清洁生产是新的环境保护战略,它要求改变人们改变关于污染物处理的思维习惯。清洁生产强调污染预防,即首先避免产生污染物或在源头上削减污染物, 它要求污染物处理手段的实施顺序是:源削减—回收利用—末端处理—存放。 ? 1992年:“中国清洁生产行动计划(草案)” 1993年:第二次全国工业污染防治会议确定了清洁生产在我国工业污染防治中的作用与地位 1994年:国务院通过《中国21世纪议程》,清洁生产成为中国可持续发展战略的重要组成部分 1996年:国务院《关于环境保护若干问题的决议》明确规定采用清洁生产工艺 1997年:国家环保局《关于推行清洁生产的若干意见》 1999年:国家经贸委《关于实施清洁生产示范试点的通知》 2002年:《中华人民共和国清洁生产促进法》,(详见后) 计划与组织是清洁生产审核工作的基础和前提,该阶段工作的目的是:使企业管理层和职工对清洁生产概念和审核方法有基本的理解和认识,克服开展清洁生产工作可能存在的思想障碍;使企业人员了解清洁生产审核工作的内容和要求。主要工作有:取得企业领导支持,组建审核小组, 制定工作计划, 宣传教育, 提高意识。 主要成果是:成立了审核小组,制定了审核工作计划。 在计划与组织阶段建立了清洁生产审核小组,制定了工作计划。本阶段工作的目的是:了解企业的现状,发现企业在环境和资源利用效率方面存在的问题和改进的潜力。主要工作有:现状调查,现场考察、确定审核重点,设置清洁生产目标,实施无低费方案。该阶段工作成果是:确定了审核重点,实施了可行的无低费方案。 通过该阶段的工作,确定了审核重点,设置了清洁生产目标, 实施了无低费方案,取得了初步的成果。 审核重点的确定为下一步评估工作确定了工作范围。 组织方案实施 汇总已实施的无/低费方案的成果 验证已实施的中/高费方案
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