泉州市光前医院宣贯材料核安全文化分析报告.ppt

2.主动精神 遵规守制是保证核安全的最基本要求，但这不足以保证核安全。为了保证核安全，还要求员工具有高度的警惕性、实时的见解、丰富的知识、准确无误的判断能力和强烈的责任感，来承担所有可能影响安全的任务。 3.有形导出 文化作为一种客观存在，其特征就是“无处不在，无以言状”。但IAEA 认为这种无形的文化特性一定会有，也应该有有形的表现，而这些有形的表现可以反映出组织核安全文化建设的水平，也可反映在组织的核安全业绩上。 五、核安全文化的组成与要求 核安全文化的组成 个人在体系中的工作表现 组织政策和管理活动所确定的安全体系 决策层 建立科学的管理体系 提供人力物力资源 决策层不断的自我完善 决策层的承诺 质疑的工作态度 执行层 严谨的工作方法 良好沟通的工作习惯 管理层 安全工作的安排与管理 对人员资格的审查和培训 监察、审查和对比 奖励和惩罚 承诺 明确职责分工 公布安全政策 核安全文化的要求 质疑的工作态度 1.我了解这项工作任务吗？ 2.我的责任是什么？ 3.我的工作和安全的关系如何？ 4.我具备完成任务的必要技能吗？ 5.与我相关的其他人的责任是什么？ 6.有什么异常情况？ 7.我是否需要帮助？ 8.什么地方可能会出错？ 9.出现失误会造成什么后果？ 10.应该怎样防止失误？ 11.万一出现故障，我该怎么办？ 严谨的工作方法 1.弄懂工作程序 2.按程序办事 3.对意外情况保持警惕 4.出现问题停下来思考 5.必要时，请求帮助 6.追求纪律性、时间性和条理性 7.谨慎小心工作 8.切忌贪图省事走捷径 良好沟通的工作习惯 1.从他人处获取信息 2.向他人传达信息 3.无论是正常状态或异常情况皆汇报工作结果， 并做书面记录 4.正确填写工作日志和工作单 5.提出新的安全建议 六、核安全文化发展的三个阶段 高级阶段 被动接受 中级阶段 初级阶段 单位自身要 求加以达到 人人主动 加以完善 初级阶段 一方面，人们认为核安全是来自政府、主管部门和监管机构的要求，为求得企业的生存和发展，就必须抓安全； 另一方面，把核安全仅仅等同为遵守和达到相关的法规条例的规定和要求。 很显然，这是一种被动的、置于管理压力下的核安全。 规则驱动 中级阶段 目标驱动 不必依靠来自外部监管的要求和压力，组织也会主动将安全绩效列为实现的目标之一； 在实现该目标的安全管理中，只把技术和规程作为解决的办法，还没有把人的行为问题列入其中，人的积极性和主观能动性尚未得到较好的发挥。 在这种组织，达到一定的安全绩效后会出现停滞不前的现象。 高级阶段 持续改进驱动 人人自觉且不间断地加以改善安全绩效；组织在实现安全目标的安全管理中，充分认识到人的行为对安全影响的重要性，把人的行为问题列入其中。 组织不断采取各种措施，主动改进人的行为，提高人们的安全文化素养，并以此来不停顿地改善和提高单位的安全绩效。 七、核安全文化评价 福建省环保厅 2015年1月 核安全文化概述 一、核安全文化的作用 历史上发生的核事故和一些引起全球核行业警惕的重要事件，包括1986年切尔诺贝利核事故、2011年日本福岛核事故究其深层次原因: 核安全文化缺失和弱化是重要因素之一。 核安全文化缺失的后果 切尔诺贝利事故： 乌克兰切尔诺贝利核电站事故现场的鸟瞰图，拍摄于1986年5月,这里在4月26日发生了世界上最严重的核事故。从照片上可以看出，四号反应堆的烟囱底部已经损毁。 切尔诺贝利事故原因分析： 切尔诺贝利事故发生的主要原因是该电厂所采用的堆型存在严重的设计缺陷，直接原因是运行人员执行的试验程序考虑不周和违反操作规程， 其根本原因应归于前苏联核电主管部门缺乏安全文化 关于这种堆型设计的缺陷早已为人所知，在同类型电厂调试中已发现过问题，并向有关主管部门专门写了报告。主管部门和有关方面非但没有重视，还在引起事故的整个试验过程中，解除了安全保护系统。 福岛核事故： 2011年3月，受海啸影响，日本福岛核电站发生事故，大量放射性物质泄漏，导致电厂周边30公里内的12万人撤离。 因为日本福岛核电站泄漏事故，有谣言称日本核辐射会污染海水导致以后生产的盐都无法食用，而且吃含碘的食用盐可防核辐射，一时间引起我国民众疯狂抢购食盐。 福岛核事故原因分析： 日本福岛核事故尽管其直接诱因是极端的外部条件——海啸和地震，但最后正式发布的福岛核事故最终调查报告中将福岛核事故的根本原因定性为“人祸”，而非自然灾害。 东京电力公司的一些行为，比如运行期间存在篡改监测数据、无视研究人员早先提出的防海啸警告、机组海水冷却行动迟缓、应急体系职责不明等，无不显示了核安全文化建设在福岛第一核电站存在严重问题。福岛核事故从4