君正矿业综合事故应急救援预案详解.doc

应急预案编号：JZKY-2013 应急预案版本号：2013-05-20 乌海市君正矿业有限责任公司 综合事故应急救援预案 编制单位：乌海市君正矿业有限公司 颁布日期：二〇一三年五月二十八日 批 准 页 乌海市君正矿业有限责任公司编制的《东风露天煤矿综合事故应急救援预案》，经公司《预案》编写工作领导小组会议审核通过，现予以批准，自2013年5月28日 目 录 第一章 总则 1 第一节 编制目的 1 第二节 编制依据 1 第三节 适用范围 2 第四节 应急预案体系 2 第五节 应急工作原则 3 第二章 应急综合预案 4 第一节 东风露天煤矿概况 4 第二节 危险源与危险性分析 5 第三节 事故处理组织机构及职责 8 第四节 预防与预警 13 第五节 信息报告与处置 19 第六节 应急响应 19 第七节 信息发布与原则 22 第八节 后期处置 23 第九节 保障措施 23 第十节 预案培训和演习 24 第十一节 奖惩 24 第十二节 有关规定和要求 25 第十三节 附则 25 第三章 附件 26 一、洪水灾害现场处置方案 26 二、车辆伤害事故现场处置方案 26 三、爆炸事故现场处置方案 26 四、坍塌事故现场处置方案 26 五、高处坠落现场处置方案 26 六、物体打击现场处置方案 26 七、机械伤害现场处置方案 26 八、应急救援小组联系电话 26 九、东风露天煤矿平面图 26 十、东风露天煤矿煤逃生线路图 26 十一、东风露天煤矿救援物资储备表 26 君正矿业有限责任公司东风露天煤矿 综合事故应急救援预案 第一章 总则 第一节 编制目的 制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保矿山具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规的规定，制定本应急救援预案。 第二节 编制依据 一、相关法律法规 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号） 3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 6、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 7、《内蒙古自治区安全生产条例》（内蒙古人民代表大会常务委员会十六次会议通过) 二、技术编制标准 1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 2、《爆破安全规程》GB6722-2003 第三节 适用范围 本预案结合煤矿实际情况，适用于君正矿业有限责任公司东风露天煤矿重大安全事故的应急救援。 第四节 应急预案体系 根据本单位实际生产情况，应急预案体系包括综合应急预案、现场处置方案。 1、综合应急预案 规定企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。由企业组织制定，经企业负责人批准后发布实施，并报当地安全生产监督管理局及有关部门备案。 2、现场处置方案 是针对具体的装置、场所或设施、岗位存在的危险源,如坍塌事故所制定的应急处置原则。现场处置方案由矿山负责人签发,并报矿山备案。 第五节 应急工作原则 1、以人为本，安全第一 把最大程度地预防和减少突发事故造成的施工人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥机械、从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。 2、统一领导，分级负责 在矿长统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责露天煤矿突发事故的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。 3、充分准备，科学救援 采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。 4、预防为主，平战结合 坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 第二章 应急综合预案 第一节 东风露天煤矿概况 一、地理位置与交通 君正矿业有限责任公司东风露天煤矿位于桌子山煤田滴沥帮乌素矿区中南部。行政区划属于海南区。距海南区8km，海渤湾区26km，西距l10国道3km，距包兰线海拉支线拉僧仲车站4km，距乌海火车站30km，其间有棋千公路相通