申论教案设计—讲稿教案学案.doc

申论教案 第一讲 什么是“申论” “申论”：词源来自孔子“申而论之”，“申”就是说明，“论”就是论证、论述之意。就是通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、并提出问题、解决问题和文字表达的能力。 申论的资料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题和社会现象（网络安全、网络扫黄、足球赌博、打击黑社会、西部大开发、低碳生活、新农村建设问题、医疗制度改革、民族团结、国家统一等等）要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面（系统地看待问题），并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。 申论是自隋朝以来（605年至1905年，共1300年）科举（开科取士，为国家选拔官吏的重要方式。除此之外，还有恩荫“父辈有功于朝廷，皇帝特准让儿孙承袭父辈的爵禄”和捐纳“就是拿钱买一个功名，捐一个官职。”但是这些人就不是科甲出身。）考试的核心内容，就是以“四书五经”（《论语》、《孟子》、《中庸》、《大学》；《诗经》、《尚书》、《礼记》、《易经》、《春秋》）的思想精髓为基础，对如何治理国家，管理民众所进行的书面论述，所讲的都是些忠君、爱国、治民、理政的道理，古时候又称为“策论”。今天的“申论”可以看做古代科举考试“策论”的延续，用今天的话来讲就是作文章（八股体式）。有一句话叫做“铁肩担道义，妙手做文章”，讲的就是既有坚实的肩膀担当起治理国家，管理民众的重任；又有写作精彩文章的能力。过去科举考试的及第者都是些饱读诗书，满腹经纶，琴棋书画样样精通的人物。如西汉贾谊的《过秦论》、《治安策》；东汉桑弘羊的《盐铁论》；诸葛亮的《出师表》；唐代杜牧的《阿房宫赋》、宋范仲淹的《岳阳楼记》等。历朝历代的大政治家的文学造诣和书法技艺都不低，这是中国传统士大夫的基本素养。 但申论的文体不是“八股”体式，说的也不是忠君、爱国、理政、治民的内容。它不同于一般意义上的作文，是在总结借鉴“写作”、“应用写作”、“公文写作”、“ 案例分析”、“策论”、“政论”等命题形式基础上的创新。就是根据所给予的材料，分析、理解、认识和解决、处理当下我国社会生活中出现的涉及我国政治、经济、文化、卫生、科技、社会保障、生存环境、经济发展、社会稳定、民族团结和多民族国家统一或者一些突发性的公共事件等问题，并就如何加以解决这些问题所提出的对策，就是解决的方法和建议。具体讲，就是根据目前机关工作的需要，对应考者阅读能力、文字水平、分析和解决实际问题能力进行综合测试的方法。作为国家公务人员非常需要具备搜集资料、分析资料、概括问题、解决实际问题的能力，“申论”考试就是在这一要求之下设计并产生的。 “申论”考试具有很强的时政性、针对性、综合性和概括性。要求应试者具有扎实的文字功底，严密的逻辑思维能力和深入分析问题的能力、准确表达思想的能力、正确掌握文章格式、正确运用标点符号、受过书法训练、书写流利快捷等方面的能力。 针对当前国家和各地方社会社会生活中的热点问题，亟待解决的国计民生问题；需要通过分析、论述，运用文字进行表述，以得出解决问题的办法或解决问题的意见和建议。 （二）申论测试的特点 （5点） 1. 测试目的明确，针对性强。就是选拔具有↑四种能力的人才。 2. 测试方式借鉴国际经验，具有先进性 3. 测试资料为社会热点问题，应对难度较大 考试时会给出一些背景资料。这些背景资料常常是当今的社会热点和难点问题。这些问题，人人都知道，人人都认为应该解决，但就是长时间以来一直未能解决的问题。为什么？原因是解决起来很困难，或有一定难度。组织部门就用这些问题来考我们，看我们有没有好的解决办法。如：农民工权益保护的问题、环境污染问题、食品安全问题、就医难问题等等。当然，材料也不会太大，通常500－800字左右。让我们谈看法，或拿出解决问题的方案。 4、测试文体多样，形式灵活。 最常见题型： ◆概括题。请用150字左右的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题资料所反映的主要问题提出解决问题的方案概括主要主要问题：某印刷厂生产噪音严重超标例。 参考答案： 这是一起由企业噪音污染引发的矛盾，体现了经济发展与环境保护之间的冲突。而根源则是城市规划不合理，不能兼顾经济发展与保护公民正常生活环境的问题。由于城市居民法律意识的增强和社会环保的日趋迫切，这种城市布局不合理的问题所引发的社会矛盾不断激化，已成为城市建设的中心议题之一。 如何来概况主要问题？——透过现象看本质、透过结果查原因，从当前推断长远， 从中得出理性的思考。 具体怎么做？常用的方法： ① 抽象概括法。即从个案推及一般的方法。它可以使结论拥有一定的高度和广度。 ② 挖掘原因法。原因又有多种：要善于