13第十三章法律解释分析.ppt

第十三章 法律解释 本章主要内容 第一节 法律解释的概念 第二节 法律解释的目标与方法 第三节 当代中国的法律解释体制 第一节 法律解释的概念 一、法律解释的含义与必要性 二、法律解释的特点 三、法律解释的历史发展 一、法律解释的含义与必要性 法律解释是指一定的人、组织以及国家机关对法律法规的内容所作的必要的说明。 首先，法律解释是从法律制定到法律实施之间的桥梁。 其次，通过法律解释可以改正、弥补立法的不足。 再次，通过法律解释可以使人们取得对法律规定的统一认识。 最后，通过法律解释可以解决法律的稳定性与社会生活发展的内在矛盾。 二、法律解释的特点 1．法律解释的对象是法律规定及其附随情况，即法律解释的对象是特定的。 2．法律解释具有实践性。 3．法律解释的过程不能以否认或者怀疑解释的前提——法律规范为条件。 4．法律解释具有目的性。 5．所有的解释活动都要受到“解释学循环”的制约。 三、法律解释的历史发展 中国古代就有法律解释。 在西方，罗马的五大法学家（保罗、盖尤斯、莫德斯蒂努斯、乌尔比安、帕比尼安）对法律的解释被君主批准为具有法律约束力。11世纪未期兴起注释法学家和后注释法学家，促进了法律解释学的发展。 17-18世纪之后，严格了法律解释的主体、解释原则和范围，使得法律解释在现代具有了更理性化和系统化的色彩。 第二节 法律解释的目标与方法 一、法律解释的目标 二、法律解释的方法 一、法律解释的目标 （一）主观说 主观说认为，法律解释的目标应当是探求历史上的立法者事实上的意思，即立法者在制定法律时的意图和目的。它又被称为法律解释的原意说。 （二）客观说 客观说认为，法律自从颁布时起，就脱离了原有的立法机关成为一个独立的客观存在物，因此具有了自身的含义，法律解释的目标就是探求这个内在于法律的意旨。它又被称为文本说。 二、法律解释的方法 （一）文义解释 文义解释，也称语法解释、文法解释、文理解释。这是指从法律条文所运用的语言的含义来说明法律规定的内容。 文义解释根据解释尺度的不同，被分为三种： 1．字面解释。 2．限制解释。 3．扩大解释。 （二）历史解释 历史解释是指通过研究有关立法的历史资料或从新旧法律的对比中了解法律的含义。 （三）体系解释 体系解释，是指将被解释的法律条文放在整部法律中乃至整个法律体系中，联系此法条与其他法条的相互关系来解释法律。 （四）目的解释 目的解释是指从制定某一法律的目的来解释法律。 第三节 当代中国的法律解释体制 一、正式解释与非正式解释 二、当代中国法律解释体制的法律规定 三、全国人大常委会的解释 四、国家最高司法机关的解释 五、国家最高行政机关的解释 六、地方性国家机关的解释 一、正式解释与非正式解释 所谓正式解释，通常也叫法定解释，是指由特定的国家机关、官员或其他有解释权的人对法律做出的具有法律约束力的解答和说明。分为立法解释、司法解释和行政解释三种。 非正式解释，是指未经法律明确授权的机关、团体、组织或个人对法律做出的不具有法律约束力的解释。通常分为两种：第一种是学理解释。第二种是任意解释。 二、当代中国法律解释体制的法律规定 法律解释体制，是指正式解释的权限划分体制。 目前中国关于法律解释的体制主要是在1982年宪法的有关规定以及1981年全国人民代表大会常务委员会《关于加强法律解释工作的决议》的基础上建立的。2000年3月15日第九届全国人民大表大会第三次会议通过的《中华人民共和国立法法》以专门的章节对“法律解释”的职权和程序做出了规定。 三、全国人大常委会的解释 我国宪法规定，全国人民代表大会常务委员会是法定的具有解释权的机关。全国人民代表大会常务委员会所进行的解释也叫立法解释。 全国人民代表大会常务委员会的解释主要包括对宪法的解释和对法律的解释两部分。 四、国家最高司法机关的解释 （一）司法解释的分类 1．审判解释 审判解释是由最高人民法院对人民法院在审判过程中具体应用法律问题所作的解释。 2．检察解释 检察解释是指由最高人民检察院对人民检察机关在检察工作中具体应用法律问题所进行的解释。 （二）司法解释的作用 1．对那些由于法律本身的规定比较概括、原则而使理解和执行法律有困难的问题，给予明确、具体的解释，使其更具有可操作性。 2．通过司法解释来解决因为社会生活发展给法律带来的空白或矛盾，以使法律能够适应已经发生变化了的社会情况。 3．司法解释可以解决法律适用中的疑问。 4．对各级各类人民法院之间如何依据法律规定相互配合审理案件、确定管辖以及有关操作规范问题进行解释。 5．司法解释是通过对案件的规范化的指导，可以弥补立法不足。 五、国家最高行政机关的解释 国家最高行政机关的解释也叫行政解释，是指由国务院及其主管部门对有关法律和法规的解释