《人民代表大会国家权力机关》分析.pptVIP

复习提问 1.我国政府的职能 2.我国政府的作用 3.政府坚持对人民负责的要求 4.我国的行政监督体系 第三单元 发展社会主义民主政治 人民当家作主的政治制度 明确学习目标 1、人民代表大会 (1)社会主义民主政治的本质和核心　 （2）人民行使国家权力的机关 （3）人民如何行使国家权力（权力机关和其他国家机关的关系） （4）全国人民代表大会的性质、地位、 职权、常设机构 2、人大代表 （1）人大代表的法律地位 （2）产生、任期 （3）人大代表的权利和义务 我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 注意：四个“权力”的区分  关键是看内容 （1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3）关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是监督权； （4）审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 （5）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 地方各级人民代表大会 1.性质：国家权力机关 2.地位：在同级国家机构中居于最高地位，与全国人民代表大会一起构成国家权力机关 3.职权：本行政区域内的一切重大问题都有他讨论决定，并由它监督实施。 4.地方各级人大常务委员会。 3、十届全国人大五次会议在北京召开， 审议通过了“一府两院”的工作报告， 这表明全国人民代表大会与其他国家 机关的关系是 A、互相监督、分工合作的关系 B、领导与被领导、监督与被监督的关系 C、立法机关与行政机关的关系 D、立法机关与执法、司法机关的关系 4、2011年7月10日，全国人大常委会办公厅负责同志就正在开展的全国县乡人大换届选举工作进行了系统讲解。这表明全国人大常委会（） ①是国家群里机关的执行机关②在我国的国家机构中居于最高地位③在人大闭会期间，行使全国人大的部分职权④有利于更好地发挥最高国家权力机关的作用 A①② B③④ C①④ D②④ 十一届全国人大二次会议十三日表决通过的政府工作报告，共修改十七处。 这些修改是国务院根据出席十一届全国人大二次会议代表审议和全国政协十一届二次会议委员讨论提出的意见和建议，进行反复推敲后修改的。 这是全国人大代表在按表决器。 十届人大四次会议的提案 垄断行业要涨价应先降员工工资 人大代表认为一些公共事业不断涨价的同时，员工的工资收入也在不断提高，这是对消费者的不公正。相对于一些垄断性行业的“强大”，购买者、商品使用者位置的消费者往往处于绝对的弱势地位。尤其是近年来因涨价而听证的商品，基本都是那些垄断经营的公共服务商品。“逢听必涨”让听证会在一定程度上存在形式主义。有代表建议，公共事业不能以“成本增加，不涨就亏损”为原因一味涨价，要涨价，得先把其员工的高工资降下来。 十届人大四次会议的提案 取消黄金周 建议春节延长5天 “五一”、“十一”中国在全民集中放长假，政府和企业基本上停止运转，股市关门，对国家经济带来不良的影响。一般来说，大多数国家2月到6月、9月到11月是一年当中最忙、生产效率最高、股票市场最活跃的时候。然而我国却在此时全民集中放长假，与国际惯例不符，给国际和国内的商务往来受到很大影响。而且春节“黄金周”假期一律是从初一到初七，对于国人来说最具有过年特殊意义的除夕不在假期里，不合理。因此人大代表建议政府取消“五一”、“十一”黄金周，延长春节假期。 十届人大四次会议的提案 义务教育收费不分本地外来 为所有适龄儿童少年建立义务教育登记卡。这种登记卡各地教育部门要有，公安部门要有，适龄儿童少年家长要有，经有关部门检查登记，作为随时入学的依据，减少入学手续上的繁琐，也可以避免因政策上的不健全造成的教育机会不平等和剥夺教育权现象的发生。 此外，教育收费标准应按教育成本投入来确定，在义务教育阶段，外来人口子女应缴纳和所在城市学龄儿童一样的学杂费，借读费应该逐步取消。 十届人大四次会议的提案 应以家庭为单位缴纳个人所得税 个人所得税改革应该充分体现公平税负的原则，个人所得税的征缴应该由个人申报转向以家庭为单位进行申报缴纳为主。这是由于当前个人所得税的申报以个人为主的做法，主要有两方面的缺陷：一是收入越单一的人缴税就越多；其次同样收入的纳税人，其负担不同，如赡养人口数、有劳动能力人口的就业等情况不同，而费用扣除额相同。这样一来，以税收调节社会分配、缩小贫富差距、体现社会公平的作用难以