安全学原理分析报告.ppt

* * * * * * * * 安全意识来源于人们安全生产经营和安全管理和学制是相结合的实践，又反过来支配安全生产的复杂心理过程， * * * * * * * * * * 6.2 我国的安全管理体制 6.2.1 我国的安全生产方针 （1）“安全第一”是安全生产方针的基础，是处理安全工作与其他工作关系的重要原则和总的要求。 （2）“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实施安全生产的根本途径。 （3）安全与生产的辩证统一关系——生产必须安全，安全促进生产。 实现安全工作的3个转变：从事故后的处理向事故前的预测、预防转变；从定性管理向定量管理转变；从传统管理向现代科学管理转变。 6.2.2 我国的安全管理体制 国家监察 指政府部门的劳动安全监督机构，按照国务院赋予的权利所进行的安全监察活动，其监察具有法律的权威性和特殊的行政法律地位。 安全监察的基本职能：实行监察、反馈信息。 安全监察的对象：企事业单位，国家法规中所确定的负有劳动安全职责的有关政府机关、企事业主管部门、行业主管部门等。 安全监察的任务：履行职能 安全监察机构的职责和权限： （1）劳动安全卫生内容设计的审查和竣工验收； （2） 劳动卫生成果、条件、企管的鉴定、检测和评价； （3）监察对国家安全生产法律、法规的贯彻执行情况； （4）审查、鉴定、检测、认证、监察特种工业产品； （5）相关人员的安全技术培训，考核发证； （6）伤亡事故的调查和处理； （7）经济处罚或停工、停产整顿等行政强制和行政处罚。 安全监察的主要内容： （1）对新建工程的监察； （2）对新制造设备、产品的监察； （3）对在用特种设备的监察； （4）对有职业危害作用场所的监察； （5）对特殊人员的监察。 安全监察工作程序： 检查、处理、惩罚 6.2.2 我国的安全管理体制 行业管理 原则：“管生产的必须管安全” 对行业所属企业贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，进行计划、组织、指挥、协调、宏观控制，以提高整个行业的安全管理和技术装备水平，控制和防止伤亡事故的发生，保障职工安全健康和生产任务顺利进行。 主要职责：7个方面 6.2.2 我国的安全管理体制 企业负责 安全生产是企业自身的需要，是参与市场竞争、寻求发展的前提和保证。企业必须提高自己的安全管理水平，做好事故预防工作，才能适应社会主义市场经济的要求。 法人全面负责 遵章守法，进行安全管理 建立、执行安全生产管理制度 改善劳动生产条件 6.2.2 我国的安全管理体制 群众监督 群众监督是广大职工通过工会或职工代表大会监督和协助各级领导贯彻落实安全生产方针、政策、法规，做好事故预防工作。 工会 批评、建议、揭发、控告等，但不能采取国家监察的形式和方法 6.2.2 我国的安全管理体制 劳动者遵章守法 遵守安全生产方面的法规、制度、规范、标准和纪律。 在安全管理工作中，要采取有效的教育措施，并建立相应的激励机制，激励职工的安全生产积极性和自觉性，变“要我安全”为“我要安全”；要采取强制措施，建立相应的约束机制，规范约束人们的行为。 讨 论 我国安全管理体制的特点？ 优点与不足 思 考 目前，无论是从经济建设和发展的需要，还是从树立我国的良好国际形象，安全生产工作都面临着严峻的挑战，具体体现在： （1）随着社会的进步和科学技术的发展，广大人民群众对减少伤亡事故和职业危害的迫切需要与落后的安全生产状况之间的矛盾，已经成为主要矛盾，这个主要矛盾将贯穿我国安全生产工作、社会生活的各个方面。 （2）随着人民生活水平的不断提高和价值观的变化，特别是独生子女步入就业队伍，职工及其家属对伤亡和职业危害的心理承受能力不堪重负。因此，由于安全生产问题引发的劳动争议也越来越多。在一定程度上，安全生产条件（劳动条件）越来越成为人们选择职业的重要标准。 （3）严重的伤亡事故和职业危害，不仅给人民群众安全健康造成重大损害，影响经济的顺利发展和社会的稳定，甚至会产生不良的国际影响。 安全生产状况是国家经济发展和社会文明程度的反映，保障所有劳动者的安全与健康是社会公正、安全、文明、健康发展的重要标志。 安全教育与安全文化的关系？ 教育与文化的相互关系与作用，是探讨安全教育与安全文化首先要阐明的问题。 在社会生活中，常常把文化与教育归为一类进行活动和管理。这种观点表明，文化行为与教育活动是人类的同一类行为活动，即同属于精神活动领域，这是客观存在的一种观点。 另一种观点认为，教育与文化的形式不同，教育是一种智慧方面的充电行为，即将知识教育给自人们；而文化与此相反，是一种放电行为，即文化就是把积累的知识、练就的技能、培养的才能释放出来。这种观点的理念在于从教育和文化的直接功能，推出教育与文化是两个范畴的行为活动。 第三种观点认为，文化是由教育