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改 革 与 发 展 2013年第4期 总第（15）期 2013年10月15日出版 主 办：浙江财经大学 发展规划处 主 编：王奎泉 副主编：颜建勇 编 辑：刘本全 戴栗军 地址:杭州下沙高教园区 学源街18号 邮编：310018 电话 校内刊号：ZC-0627(K) Reform Development 目 录 思想引领 大学内部治理结构的功能及其实现路径 …………………………（1） 高校网络舆情价值功用及应对能力建构 …………………………（7） 高校官方微博的发展现状与反思…………………………………（11） 巧用自媒体做实大学生思想政治教育……………………………（16） 政策动态 我国研究生教育质量有了首部“国家标准”………………………（19） 国家批准一批新增博士、硕士学位授予单位 ……………………（19） 学界人物 历届诺贝尔经济学奖得主一览……………………………………（20） 高校观察 QS世界大学排名出炉 中国内地三高校进百强 …………………（25） 中国大学50强榜单出炉 北大连续六年居首……………………（26） 清华大学启动新百年教学改革……………………………………（28） 浙江省将建10个以上高校产学研联盟中心 ……………………（28） 中南财经政法大学12道“金牌”倒逼研究生写好论文…………（29） 武大明年拟招6000名硕士生 推荐免试生比例达25%…………（29） 数据排行 浙江财经大学总排名、各学科门类近5年排名比较(武书连)…（30） 浙江财经大学各专业近5年排名比较(武书连)…………………（31） 2013年我省高校学科排名汇总(武书连)…………………………（34） 2013年我省高校部分专业排名汇总(武书连)……………………（38） (思想引领( 大学内部治理结构的功能及其实现路径 郭平 成都师范学院 黄正夫 西南大学教育学部 功能概念作为一个学术语言源于西方著作，功能不仅仅是内涵界定问题，也是一种方法论的问题。社会人类学家布朗（Adicliffe.Brown）认为：“对任何一种活动来说，它的功能就是指在整个社会生活中它应承担的角色，因而也是它对维持结构的连续性上所起的作用”。从广义来讲，凡是大学内部治理结构所引起大学各要素的各种变化，大学内部治理结构活动带来的各种结果和影响都可以称为大学内部治理结构功能。从狭义来讲，大学内部利益相关者决策权的行使和利益的配置，在大学内部治理过程中协调相互关系所发挥的作用称为大学内部治理结构功能。它往往指向大学内部治理结构活动已经产生或者将会产生的结果，尤其是指大学内部治理所引起的各种制度的设计、权力的分配和利益的调整与保障，在决策活动中考虑各方利益相关者的合理诉求，最大限度地体现大学作为理性组织的公共属性，增强学校的活力，提高教育教学质量、学术水平和办学效益，形成学校的办学特色，增强学校的核心竞争力。　　 大学内部治理结构功能是大学内部治理结构固有的属性，是由大学内部治理的内在要素和结构所决定的，体现出大学内部系统各要素之间以及该系统与环境的相互关系及运行机制。由于大学是按学科结构、行政隶属关系、办学主体、人才培养目标、办学水平等标准分为不同的类型和不同层次，学校的办学理念、发展定位、学校文化等有着较大的差异，内部各要素的影响不同，学校的内部治理运行机制也呈现出自身的独特性。因此，大学内部治理结构功能是客观存在的，大学内部治理结构功能的实现是诸多因素合力作用的结果。 一、大学内部治理结构的功能 （一）利益的协调功能 　　虽然影响大学组织结构的因素很多，但权力配置和利益诉求无疑是组织结构选择中最直接、最本质的影响因素之一。一般而言，大学具有自身的办学目的，每一利益相关者在参与大学发展的过程中，都将自己所拥有的独特资源带给大学，同时也参与大学利益分配，所有的利益相关者都希望看到大学的良好发展。“大学治理主要围绕大学内部事务，着重解决决策权力在各个主体（利益相关者）之间的配置及行使问题。”从本质上看大学内部治理是大学内部各阶层和各利益群体间权力的分配和利益关系的协调。“根据利益相关者与大学的关系密切程度不同，大学的利益相关者可以分为以下四个层次：第一层次是包括教师、学生、管理人员的核心利益相关者；第二层次是包括校友和财政拨款者的重要利益相关者；第三层次是包括与学校有契约关系的当事人，如科研经费提供者、产学研合作者、贷款提供者等的间接利益相关者；第四层次是包括当地社区和社会公众等的边缘利益相关者。”当前我国大学内部既有党委权力、学术权力、行政权力的职权问题，也有教师、员工和学生权利诉求问题，由于各利益主体在学校内部治理结构中存在不同的工作内容