《【国内形势：2016年国土资源工作锁定十大要点】 2》.doc

【国内形势：2016年国土资源工作锁定十大要点】 2 【国内形势：积极推进能源领域供给侧结构性改革】 2 【国内形势：2015年中国消费对社会经济增长贡献率达到66.4%】 3 【国内形势：“十三五”农村电网改造投资规模将超7000亿元】 3 【产经动向：国内银行不良贷款的区域分布】 3 【产经动向：华为介入PC市场对联想可能是个“噩耗”】 4 【产经动向：二线城市写字楼供需失衡问题突出】 5 【国际形势：伊斯兰国的经济来源有哪些？】 5 【经济评论：“两张皮”决定了国内科技创新无法牵引经济】 5 【经济评论：高房价和高库存并非全局性问题 要“因地施策”】 6 【市场数据】 6 【国内形势：2016年国土资源工作锁定十大要点】 国土资源部近日印发《2016年国土资源工作要点》，锁定2016年国土资源十项工作要点： 一是全力保障稳增长调结构。加快土地利用年度计划下达，保障国家重大工程项目用地，合理调整产业用地结构，完善促进区域协调发展的国土资源政策，进一步规范土地储备工作，持续推进地质找矿突破战略行动，优化矿产资源勘查开发布局。 二是从严落实和创新耕地保护制度。落实最严格的耕地保护制度，全面完成永久基本农田划定，推进土地整治和高标准农田建设，完善耕地占补平衡制度，落实耕地保护责任目标考核制度。 三是深入推进资源节约集约利用。实施建设用地总量和强度双控行动，严格建设用地空间管制，大力实施国土综合整治，完善建设用地标准体系，完善节约集约用地激励约束机制，健全节约集约用地评价考核制度，加强矿产资源节约与综合利用。 四是全面深化国土资源领域改革。深化农村土地制度改革，巩固不动产统一登记改革成果，推进资源管理制度改革，加快油气资源勘查开采体制改革，推进矿业权管理改革，深化行政审批制度改革。 五是加强地质环境保护和地质灾害防治。加强矿山地质环境保护和治理，强化地质灾害防治，加强地下水监测和地面沉降防治，推进古生物化石保护和地质公园建设。 六是全面推进法治国土建设。推进重点领域立法修法，坚持依法行政，严格执法监管，加强土地督察，持续提升信访和违法举报法治化水平，推进政府信息和政务公开工作。 七是全力支持打赢脱贫攻坚战。确保脱贫攻坚用地需要，拓展和完善城乡建设用地增减挂钩政策，支持贫困地区特色产业发展，支持贫困地区生态保护，探索贫困地区更多地分享资产收益，做好定点扶贫和乌蒙山片区联系工作。 八是加强科技创新与国际合作。推进国土资源科技创新，拓展国土资源合作发展新空间，着力统筹“两种资源、两个市场”，助推“一带一路”建设。 九是夯实基础工作。编制实施好各项规划，加强土地调查监测工作，加快国土资源信息化建设，加强地质矿产调查评价，加强地质资料社会化服务和宣传工作，推进国土资源环境承载力评价和监测预警机制建设。 十是加强党风廉政和队伍能力建设。开展“能力建设年”活动，强化干部实践锻炼，提高调查研究能力，坚持全面从严治党，加强反腐败工作。返回目录 【国内形势：积极推进能源领域供给侧结构性改革】 2月18日，国家能源局召开全面深化改革领导小组会议。会议的主要任务是落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革的决策部署，落实全国能源工作会议关于能源体制改革的工作部署。会上审议通过了《国家能源局2016年体制改革工作要点》。 国家发改委副主任、国家能源局局长努尔?白克力强调，要把思想和行动统一到党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署上来，坚定信心、坚决行动，抓紧抓好抓实，切实取得成效。推进能源领域供给侧结构性改革要着重抓好以下七项工作： 一是化解煤炭行业过剩产能。落实国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，力争用三到五年时间，退出产能五亿吨左右、减量重组五亿吨左右。严格控制煤炭新增产能，从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目。加快淘汰落后产能，2016年力争关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨。推动煤炭行业兼并重组。 二是化解煤电过剩产能。严格控制煤电新开工规模，对存在电力冗余的地区要根据实际情况，取消一批不具备核准条件的项目，暂缓一批煤电项目核准，缓建一批已核准项目。利用市场机制倒逼，加快推进电力市场化改革，新核准的发电机组原则上参与电力市场交易。 三是着力解决弃水、弃风、弃光问题。优化控制增量，根据规划有效把握水电、核电发展节奏，发展风电、光伏、生物质能、地热能以就近消纳为主。化解消纳存量，优化系统调度运行，鼓励发展抽水蓄能等调峰电源，提高跨省跨区输电通道利用效率。大力推进分布式能源发展。 四是加快推进电改落地。推进电力市场化改革，降低电力价格。充分调动各地积极性，加快建立电力市场，实现直接交易，放开上网电价和销售电价，严格管控电网企业输配电价，充分释放降电价、促发展等改革红利。 五是稳步推进石油天然气体制改革