浙江公路工程施工监理招标文件样本2010版要点分析.doc

浙江省公路工程 施工监理招标文件本《浙江省公路工程施工监理招标文件样本》 （2010年版） 审定委员会 主任委员： 卞钧霈 副主任委员： 李志胜 楼晓寅 汪银华 委 员： 蔡金荣 徐建达 李 毅 连真毅 周培康 徐晓亮 邬谷丰 汪继文 郑文俊 林小军 童桂正 洪一民 编 写 组 人 员 主 编： 陈允法 颜韶辉 编 委： 张 征 胡明德 胡志辉 周 前 陈 华 前 言 为加强我省公路工程施工监理招投标管理工作，进一步规范监理招投标市场行为，我厅组织厅质监局、浙江省交通建设监理行业协会、浙江远大公路水运工程咨询事务所编写了《浙江省公路工程施工监理招标文件样本》（2010版）（以下简称《样本》（2010版））。 《样本》（2010版）依据《中华人民共和国招标投标法》、交通运输部《公路工程施工监理招标投标管理办法》、《公路工程施工监理招标文件范本》以及《浙江省招标投标条例》等法律、规章和规范性文件要求，在总结《浙江省公路工程施工监理招标文件范本》使用经验基础上，结合我省近几年公路工程施工监理招投标的新情况和新要求编写。在编写过程中，广泛征求了交通运输主管部门和监督、建设、监理等单位的意见，经过多次修改，经审定委员会审查通过。 《样本》（2010版）共分四卷。第一卷包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款；第二卷包括监理规范、工程专用施工监理规范、施工技术规范；第三卷包括投标文件、中标通知书、监理合同协议书、保函等格式。第四卷是图纸和资料。 《样本》（2010版）是我省规范招标人编制监理招标文件的示范文本，也是投标人编制投标文件的重要参考资料。各地在使用过程中，如发现问题或有何建议，请及时告知厅质监局，以便修订时参考。 浙江省交通运输厅 二〇一〇年七月使用说明 一、《浙江省公路工程施工监理招标文件样本》（2010版）适用于二级及二级以上公路、独立大桥及特大桥、独立长隧道及特长隧道的新建、改建及养护大修工程项目主体工程的施工监理招标。附属设施工程及其他等级公路工程项目的施工监理招标文件，可以参照本样本进行编制，并可适当简化。 二、《浙江省公路工程施工监理招标文件样本》（2010版）的投标人须知和评标办法中有用相同条款号标示的内容，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的部分，由招标人根据招标项目特点和实际需要填写，确实没有必要填写的，在空格中用“／”标示。 三、《浙江省公路工程施工监理招标文件样本》（2010版）合同条款分为通用条款、专用条款两部分，招标人在编制招标文件时，对通用条款文字不应进行任何改动，如果有不同要求应按照合同专用条款的编写原则在专用条款中进行修改、删除或补充。 四、《浙江省公路工程施工监理招标文件样本》（2010版）第八篇“投标文件格式”给出了综合评标法的投标文件格式，招标人应根据此格式进行编制。主张将竞争重点放在拟投入的人力资源和技术服务质量方面，弱化监理服务价格的竞争，倡导监理服务优质优价。技术、商务评审的内容、标准、分值和权重宜参照本范本执行。 五、监理机构按一级机构设置。 六、浙江省公路工程施工监理服务费应符合《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）的规定。 七、招标人应按照《公路工程施工监理规范》和《浙江省公路水运工程监理人员执业管理规定（试行）》（浙交[2009]8号文）的规定，对投标人选派的主要监理人员的职称、专业、资质、资历、工作经验等提出明确要求。 八、招标人可对试验检测工作单独招标。不建议招标人强制要求投标人同时具备监理资质和试验检测资质。 目 录 第一卷 第一篇 招标公告（适用于未进行资格预审） 4 第一篇 投标邀请书（适用于已进行资格预审） 6 第一篇 投标邀请书（适用于邀请招标） 7 第二篇 投标人须知 9 第三篇 合同通用条款 47 第四篇 合同专用条款 65 第二卷 第五篇 监理规范 79 第六篇 工程专用施工监理规范 80 第七篇 施工技术规范 113 第三卷 第八篇 投标文件格式 115 第九篇 中标通知书格式 146 第十篇 监理合同协议书格式 148 第十一篇 银行履约保函格式 159 第十二篇 支付担保保函格式 160 第四卷 第十三篇 图纸和资料 162  第 一 卷 第一篇 招标公告（适用于未进行资格预审） 项目 工程施工监理招标公告 公路项目初步设计已由 （批准机关全称） 以（文件号）批准，项目建设单位为 。项目已具备招标条件，