西南油气田公司HSE管理体系知识学习手册文件.doc

前 言 在推进300亿战略大气区和一流天然气工业基地建设的宏伟实践中，西南油气田公司有一项非常重要的任务——建设和推进HSE管理体系。作为集团公司十家HSE管理体系推进重点指导单位之一，公司高度重视体系推进工作，将其定位于加强HSE管理的“一把手”工程、基础性工程、龙头工程和全员工程。这是公司积极推进安全、环境与健康管理科学化、规范化，改进安全环保工作、夯实安全环保基础、全面提升员工安全环保水平和能力的难得机遇。各单位要充分认识到此项任务的重要性、长期性、艰巨性，切实加强HSE管理体系相关基础知识的宣贯培训力度，努力营造全员参与的HSE文化氛围，着力于“转变观念、养成习惯、提高能力”的实现，为建设300亿战略大气区和一流天然气工业基地、为集团公司建设综合性国际能源公司提供可靠保障。为方便广大员工学习和掌握HSE管理体系相关知识，公司HSE管理体系推进项目组整理编写了该知识读本，以供参阅。由于时间和资料有限，在内容上还需进一步完善，希望广大员工结合自身实践，对读本内容提出补充和修改意见，以便今后更好完善。 内部资料，请妥善保存。 西南油气田公司HSE管理体系推进项目组 二○一○年四月  目 录 一、西南油气田公司HSE管理体系概念与目标...1 二、培训与绩效管理…………………….………..5 三、行为安全部分……………………….……….9 四、工艺安全…………………..…….…….…….17 五、作业许可…………………………..…..…….22 .5、公司HSE方针是什么？ 答：以人为本，预防为主，全员参与，持续改进 6、公司HSE战略目标是什么？ 答：追求零伤害，零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。 7、集团公司HSE管理原则是哪些？ 答：（1）任何决策必须优先考虑健康安全环境； （2）安全是聘用的必要条件； （3）企业必须对员工进行健康安全环境培训； （4）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； （5）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； （6）员工必须参与岗位危害识别及风险控制； （7）事故隐患必须及时整改； （8）所有事故事件必须及时报告、分析和处理； （9）承包商管理执行统一的健康安全环境标准。 8、公司体系推进思路是什么？ 答：以科学发展观为指导，引进吸收国际HSE管理先进理念和其他HSE试点单位成功经验，推进HSE标准制度系统、培训系统和绩效考核系统建设，培育有感领导、落实直线责任、强化属地管理、激励全员参与，转变传统观念、改善不良习惯、不断提高个人综合能力，全面推进HSE管理体系建设，努力实现“零伤害、零事故、零污染”战略目标，构建具有西南油气田特色的安全文化。 9、公司体系推进工作原则是什么？ 答：在集团公司 HSE管理体系项目推进组指导下，学习借鉴其他HSE试点单位经验，系统策划，确定目标、分步推进，按照“统筹协调、以点带面、循序渐进、继承创新”的原则，全面推进公司HSE管理体系建设。 10、目前公司HSE综合管理水平处在什么阶段？ 答：目前公司HSE综合管理水平处在严格监督阶段的早期。 11、公司HSE管理体系推进目标是什么？ 答：按照集团公司HSE管理体系建设的统一要求和标准，建立规范适用的HSE管理体系，培育具有西南油气田特色的HSE企业文化，使安全真正成为公司的核心价值。通过3年的推进工作，使公司HSE综合管理水平从严格监督的早期过渡到自主管理的早期。 12、公司HSE管理体系推进的阶段性目标是什么？ 答：2010年，按照“谁管工作、谁管安全”的原则，明确各部门及个人的HSE职责和HSE管理流程，直线责任和属地管理责任得到落实。通过完善和运行HSE标准系统、培训系统和绩效考核系统，使公司安全文化建设得到提升。2010年两批推进试点单位HSE综合管理水平，从严格监督的早期过渡到中期。 2011年，进一步完善和巩固公司HSE标准系统、培训系统和绩效考核系统，并在公司全面推行，使员工HSE观念、习惯和技能普遍得到提高，西南油气田特色的安全文化雏形形成。试点单位HSE综合管理水平从严格监督的中期过渡到后期，公司整体HSE综合管理水平从严格监督的早期过渡到严格监督中期。 2012年，公司HSE综合管理水平，整体从严格监督阶段的中期过渡到后期，部分单位能达到自主管理阶段的早期，HSE管理水平有质的飞跃，安全环保业绩大幅提升。 13、HSE管理体系推进工作需要建立和实施哪三大系统？ 答：HSE标准制度系统、 HSE绩效考核系统、 HSE培训系统。 14、公司2010年HSE管理体系推进的9项重点工作任务有哪些？ 答：（1）开展HSE管理体系现状评估工作。 （2）落实有感领导。