周开疆当前宏观经济形势要点.ppt

当前宏观经济形势分析—《2015年政府工作报告》政策解读 周开疆教授 人民日报人民论坛理论研究中心（浙江）主任， 浙大、清华大学特聘教授 英国皇家经济学会资深理事 在 布 莱 顿 一、中国经济基本态势。 1、经济下行压力继续加大。 中国经济增速已 连续3年下滑。 2012年GDP+7.8%； 2013年GDP+7.5%； 2014年GDP+7.4% 2015年，中国经济面临的最大困难是：经济下行压力还在加大，今年困难比去年还要大。 2014年中国经济数据： GDP:+7.4%。下滑。 投资+15.7%。回落。 消费12.0%%，回落。 进出口+2.3%，回落。 财政+8.6%，回落。 CPI+2%。 2015年一季度经济增速继续下滑。 2015年1季度经济报表： --GDP同比+7%，比上季回落0.3%； --投资 +13.5%，同比回落4.1%； --消费 +10.8%，同比回落0.1%； --进出口 -6.0%， 大幅下滑； --工业增速， 回落； --铁路货运量， 回落； --工业用电量， 回落； --工业企业利润，同比下降2.7%。 2、经济下行的主要原因。 是外需不足和内需不旺双重叠加的结果； 是经济结构和体制机制不合理导致的。 3、当前中国经济主要困难： -投资增长乏力； -新消费热点不多； -创新能力不足； -国际市场起色不大； -产能过剩问题突出； -企业生产经营困难增大； 二、中国经济热点问题分析。 1、认识新常态： 习近平提出：认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。 新常态内涵---4个转向： ——中国经济正从高速增长转向中高速增长； ——经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长； ——经济结构正从增量扩能为主转向调整存量，做优增量并存的深度调整； ——经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。 2015年4月30 日中央政治局召开经济形势分析和经济工作会议，提出： 在新常态下，各级领导干部领导经济工作要摆脱旧的路径依赖，掌握认识发展趋势和准确分析经济形势。 2、当前经济热点问题分析： 李克强在2015年政府工作报告中指出：一些领域存在风险隐患。 ——金融风险增大， 会否引发系统性经济风险？ ——地方政府债务规模扩大， 会否导致债务危机？ ——中国广义货币量M2世界第一， 会否引发通货膨胀？ ——房地产持续下滑， 会否加大经济下行压力？ ——股票进入牛市， 会否出现股市震荡？ 3、中国经济潜在风险。 ——房地产 ——就业 ——财政 三、2015年中国经济调控对策举措。 宏观调控总基调：“稳中求进”不变。 宏观调控手段：继续实行“积极的财政政策和稳健的货币政策”。 2015年中国经济发展目标任务： 预期发展指标： GDP+7%； CPI+3%; 进出口+6%； M2+12%; 能耗强度-3.1% 登记失业率控制在+4.5%之内； 新增就业1000万人以上。 总体要求： 双目标：保持中高速增长和迈向中高端水平； 双结合：稳政策稳预期和促改革调结构； 双引擎：大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务。 实现中国经济提质增效升级！ 1、稳增长。（保持经济在合理区间运行。） ——稳增长：+7.0%； ——稳物价：+3.0%； ——稳政策：M2+12% ——稳社会：失业率 4.5%。 ——转变方式上有新进展。 ——改革开放上有新突破。 ——改善民生上有新成效。 进一步