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对秦安花椒产业逐步现代化的思考 秦安县人多地少，矿产资源贫乏。改革开放以来，随着花椒面积的逐年增加，花椒已成为秦安县浅干旱山区农民家庭经济收入的重要来源。特别是近几年，由于退耕还林工程的实施和群众自发栽植，花椒面积还在继续扩大。于是秦安花椒产业中一些深层次的矛盾和问题开始凸现，椒农收入的步伐开始放慢，市场疲软、管理松散、竞争混乱、冻害严重，致使部分花椒绝收，花椒深加工企业倒闭等影响并制约花椒产业进程的因素开始增多。为此，很有必要提出秦安花椒产业现代化这一明确的发展方向，来引领秦安整个花椒产业健康有序的发展。 1　秦安花椒产业逐步现代化的基本依据 　　根据调查和相关资料分析，提出秦安花椒产业逐步现代化的基本依据有三个： 1.1　花椒产业的全面崛起 　　首先是花椒资源形成一定规模。目前全县花椒总面积21.15万亩，其中结果面积11万亩，年总产量6625吨，产值超过1亿元，占农业总产值的 13.90%，栽植的品种主要有：大红袍、油椒、秦安1号、豆椒等。有部分椒园品种杂乱，管理粗放。 　　其次是花椒营销体系的建成和发展。秦安花椒营销形成以外地客商为主体，本地经纪人运销为纽带，现代网络信息手段为基础的市场营销服务体系。县上坚持政府搭台花椒唱戏的模式，积极促销，使秦安花椒畅销四川等十多个省、市和东南亚一些国家。 　　最后是花椒成为农民家庭重要的经济收入来源。秦安浅干旱山区的安伏、王窑等十多个乡镇户均超过2亩，由于椒园管理及时，花椒色泽艳丽，市场销路好。全县花椒产值占人均纯收入的10.70%，花椒收入成为农民家庭孩子上学、看病就医的重要支柱。 1.2　辐射并带动相关产业的发展 　　秦安花椒的迅猛发展辐射带动了纸箱包装业、交通运输业、餐饮服务业、花椒加工业、信息中介业等相关产业的繁荣和发展。目前秦安有纸箱厂3家，经销花椒包装材料的35家左右，调味品经销网点103家，花椒深加工企业1家（已倒闭），运输业919家，信息中介机构16家，餐饮业1 169个网点。根据市场调查和相关资料的分析，秦安花椒产业的辐射带动值占到花椒产值的1/3，收入约为3 000万元。从总体上看，秦安花椒对相关产业的带动值呈季节性繁荣，收入不稳定，效益较低。 1.3　秦安花椒产业潜在的优势 　　一是花椒生长的自然条件独特。秦安县位于秦岭之北，地理位置独特，属陇中黄土高原梁峁沟壑区；气候条件优越，典型的大陆性气候特征。栽培历史悠久，是中国北方果椒最适宜生长的地区之一；二是优良的种质资源。全县耕地面积142.35万亩，优质花椒面积18万亩。1万亩以上的乡镇有9个，出产的优良品种大红袍、油椒等颗大粒饱、色泽艳丽，香味浓郁纯正，品质风味独特，口感麻味十足，深受国内外用户青睐。结果的优质花椒有9万亩，总产量252万千克，产值4 032万元，占农业总产值的6.80%。预计到2110年18万亩优质花椒将全面进入盛果期，年总产量576万千克，产值超过1个亿；三是良好的群众认识基础。秦安人多地少，单靠粮食生产，根本不能养家糊口。穷则思变，由于秦安椒农认识早、动手快、收益好，历来就有务树收益的好习惯，因此群众种植花椒的积极性普遍高；四是有相当好的科技支撑力量。目前，秦安共有各类林业科技人员109人，其中高级职称11人，有花椒研究协会11个，会员1 000多人，农民技术员850人，被省政府授予“果树能手”称号的9人，被县政府授予了“十佳果椒种植能手”和“十佳果椒促销人”称号的20人。有5万多人掌握着至少一项花椒实用技术，有10万多人接受过各类不同层次的花椒科技培训。全县以三站（技术站、森防站、种苗站）和17个乡镇林果站为骨架，村级花椒协会为依托，花椒专业户为科技联结点，以聘请知名专家授课为补充，以科技培训为手段基本形成科技支撑体系。先后实施完成《秦安花椒种质资源调查与区划利用》等十多个科技项目。初步总结出一套完全适合秦安花椒优质丰产的管理技术，支撑着花椒种质资源对智力投入的要求。 　　综上所述，实事求是地讲，秦安花椒产值呈几何状逐年增长，花椒带动值增长比较缓慢，甚至在花椒加工等行业中出现萎缩。长期的不平衡发展已经严重影响并制约着秦安花椒产业的进一步发展。应该说，秦安社会经济的发展对花椒产业的现代化要求已经是呼之欲出。 2　秦安花椒产业逐步现代化的发展思路 　　秦安花椒产业要实现现代化，就要坚持科学的发展观，以保持规模适度的优质资源建设为保证，以生产绿色环保的花椒为原则，以有效的利益分配机制为导向，以现代林业科技为支撑，建立健全市场服务体系。把秦安花椒产业作为带动相关行业发展的起博器，努力实现花椒产值占秦安农业总产值的30%，对相关行业的带动值占秦安生产总值10%的奋斗目标。 3　引领秦安花椒产业逐步现代化的对策和措施 3.1　对资本和资金的宏观要求　资金投向和资本运行是现代产业市场化运作的核心和基