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关于株洲城市管理的考察报告 零陵区专题考察组 2012年4月 日 4月17日至19日，市委副厅级干部、区委书记伍军，区委副书记、区长侯选人唐烨在区委常委、组织部长李祥军，区委常委、宣传部长廖兴盛，副区长龙赋云的陪同下，率区直相关部门组成54人的党政代表团，赴株洲市学习考察城市建设管理经验，先后实地考察了株洲攸县、醴陵县、株洲中心城区（荷塘区），采取听情况介绍、实地走访、座谈交流等方式，广泛接触了当地党政领导和相关职能部门负责人，得到了一些有益的情况和启示，现将考察结果报告如下： 一、攸县城乡同治的基本做法 攸县辖21个乡镇办事处，304个村，总人口80万人。近年来，攸县超前的发展理念和发展意识，将城市化建设纳入到全经济社会可持续发展的大局中去谋划、去实施。 洣攸县城市管理工作坚持“三级”联动，以县带乡、以乡带村，同时实行县级领导带队、多个部门联动、全体民众参与的方式，是从上至下的大整合模式，其关注程度之高、工作力度之大是相对成熟的城市管理机制运行的结果，而这个机制是经过长期运作、 不断纠偏而形成的，并在运作的过程中不断内化为攸县每位市民的意识形态和行为模式。 16