4,古代的经济政策1.ppt

* * * * 第一单元 古代中国经济的基本结构与特点 考纲要求： 土地私有制的确立 重农抑商政策 海禁政策 第4课 古代的经济政策 课程标准： （1）知道古代中国农业的主要耕作方式和土地制度，了解古代中国农业经济的基本特点。 （4）了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因 重点：封建土地所有制的演变及其影响；“重农抑商”政策实施的原因和评价；“闭关锁国”政策实施的背景及其评价。 难点：土地所有制的演变，尤其是“井田制”的瓦解；“重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系。 一、土地制度的演变 1.原始社会： 2.奴隶社会（夏商周）： 土地属氏族公社所有，集体耕种，平均分配 （土地公有制） 井田制 ①内容：P16 ②性质：奴隶制土地国有制 ▲实质：土地私有制 ⑵贵族受封土地，世代享用，不得转让和买卖，缴纳贡赋 ⑶奴隶和庶民集体耕种，劳动成果受贵族支配 ⑷形状同“井” 字 周王 卿大夫 诸侯 分封 分封 使用权 贡赋 贡赋 3.封建社会： 封建土地私有制 ⑴一切土地属国家（周王）所有 所有权 ▲与分封制结合 ③瓦解：春秋时期 3.封建社会：封建土地私有制 ①形成：春秋战国 春秋战国铁农具和牛耕的使用，生产力发展 ▲私田大量开垦 ▲兼并战争频繁，土地转让发展 ▲井田上耕作的劳动力不断减少 ▲诸侯视自己疆域内土地为私产 为增加收入，各国实行 税制改革，客观上促使土地由国有向土地私有转化 一、土地制度的演变 ⑴根本： ⑵客观： ⑶直接： ②原因： ③形成过程： 春秋税制改革，实际上承认土地私有的合法性 战国各诸侯国变法，以法律形式确立封土私’ ▲最彻底——商鞅变法： ▲最早——鲁国“初税亩” （BC549）： ⑴形成： ⑵确立： 井田制逐步瓦解 3.封建社会：封建土地私有制 一、土地制度的演变 ④基本形式及特点： C.农民土地所有制： ▲封建政府和皇帝（国家）掌握一部分土地，封建社会前期占有较大比重 ▲封建地主占有大部分土地，随着土地兼并而日渐发展，是封土私’最主要形式 均田制 A.封建国家土地所有制： B.地主土地所有制： ▲农民占有少量土地，数量多，但比重小 ▲存在时间长，建国初期结束 （土改，农业改造） ⑵弊端：土地私有制是地主大量兼并农民土地的重要原因 ⑤影响： ⑴封建土地私有制延续两千多年，是小农经济长期存在的经济基础 一、土地制度的演变 3.封建社会：封建土地私有制 政府采取抑制兼并政策 ▲保证小农土地，鼓励农民垦荒 ▲暂时缓解，无法真正根治兼并 ⑴原因： 造成社会两极分化，使阶级矛盾激化， 社会动荡，危及统治 ▲北魏—唐前期： ▲明： 维护小农，巩固封建统治 ⑥土地兼并问题： B地主拥有政、经特权 ⑵危害： ⑶对策： A目的： B措施： C结果： C封建生产力发展（根源） D商品经济发展 A封建土地私有制（主要） 均田制 制定最高限额 限制土地买卖 “鱼鳞图册”，丈量全国土地，人丁和田亩收赋税 1.生产力的发展，促进土地制度的变革和调整； 2.而土地制度的调整（抑制兼并）又促进生产力（社会经济）的发展 3.说明生产力决定生产关系，生产关系对生产力有反作用 ▲对土地制度演变的认识： ▲封建社会主要的经济政策： 2.“海禁”与闭关锁国政策 1.重农抑商政策 ▲贯穿封建社会始终的基本经济政策 ▲封建社会末期（明清）的经济政策 ▲目的一致： 维护小农经济，巩固封建统治的 1.含义： 4.目的： ②根本：维护封建统治 限制工商业发展，鼓励男耕女织的农业生产，是历代封建王朝最基本的经济思想和经济政策 ①直接：保护农业生产和小农经济，确保征派赋役和地租 2.首倡： 3.原因： ②根本：适应封建自然经济发展的需要，维护封建统治经济基础 商鞅“农本商末” ▲本业，农业生产粮食布帛 ▲末业，脱离农业生产的工商业 ①具体：解决商业和农业争夺劳动力，影响农业生产、危及封建统治等问题 材料一 “……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” —— 摘自《大清会典事例》 二、重农抑商政策 ——历代封建王朝的最基本经济政策 A统治者“重本抑末”的治国思想 D歧视商人和限制商人的社会地位 E组建庞大的官营手工业，限制民营手工业发展 ③明清： ②西汉： B专卖制度，独占专利（盐、茶） C加征商税，压制民营商业 5.历朝沿用的表现： ①