13、收入分配与社会公平.ppt

* 必修1 经济生活 第二单元 生产、劳动与经营 大一轮复习 第 七 课　 个人收入的分配 收入分配与社会公平 第三单元 收入与分配 高考考点 1.个人收入的分配： (1)按劳分配为主体 (2)多种分配方式并存 （3）收入分配公平的制度保证和重要举措 （4）处理好效率与公平的关系 学科指导意见 基本要求 ①懂得收入分配公平的表现 ②理解我国实现社会公平的制度保证和重要举措 ③理解效率与公平的关系及其要求 发展要求 结合实例说明当前实现社会公平的重要意义 1.收入分配公平的制度保证和重要举措： ①社会公平的基本内容 ②收入分配公平【内涵、地位】 ③收入分配公平的制度保证（是什么）和重要举措（是什么、意义） 2.处理好效率与公平的关系： ①效率【内涵、意义】 ②效率与公平的关系（是什么、怎么办） ③初次分配和再分配都要兼顾效率与公平的原因 ★ ★ ★ 1.收入分配公平的内涵 (1)收入分配公平是社会公平的基本内容，要求收入分配的相对 平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的 基本生活需要。 (2)与公平背道而驰的两种分配不公现象：平均主义和收入过大。 2.为什么要实现收入分配公平 (1)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同 富裕的体现。 (2)公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 3.怎样实现收入分配公平 收入分配公平 ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度， 为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了 重要的制度保证。 ②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入 分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 是实现社会公平的重要举措。 ③再分配更加注重公平是实现社会公平的一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。 3.怎样实现收入分配公平 初次分配 从根本上要以经济建设为中心， 大力发展生产力。（生产决定分配） “三看法”区分初次分配与再分配 一看分配领域：初次分配是在直接的物质生产部门中的 分配；再分配是在全社会范围内的分配。 二看分配主体：初次分配的主体是企业，再分配的主体 是国家。 三看分配手段：初次分配主要是对企业职工工资的调整；再分配是在初次分配的基础上，主要由政府进行必要的 宏观管理和收入调节，如通过国家财政支出、税收调整等手段进行。 目的 手段 主要是政府 主体 范围 再分配 初次分配 区别 企业 物质生产部门 全社会 市场机制决定 主要是政府宏观调控 提高效率，体现公平 更加注重公平 政府的转移支付 大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。 由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入 还给个人。 效率与公平 (1)效率的内涵：效率，指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率的提高意味着资源的节约和社会财富的增加。 (2)效率与公平的关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面， 公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面， 两者又存在矛盾。 (3)如何处理效率与公平的关系： ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。既要提高效率，又要促进公平。 ②兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 1.公平就是消灭差别，有差别就不公平。 提示：错误。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等。 公平不等于平均。 2.初次分配注重效率，再分配注重公平。 提示：错误。初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系， 既要提高效率，又要促进公平。 3.实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。 提示：错误。促进收入分配公平的根本措施是大力发展生产力。 4.收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。 提示：错误。收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率。 1、初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系， 下列体现“初次分配也要注重公平”的措施是 (　　) ①建立企业最低工资保障制度　 ②强化税