《建材工业企业节能管理评估体系开发项目》.doc

建材工业企业节能管理评估体系开发项目 技术指标、服务要求及相关事项竞价公告 一、建设单位：中国建筑材料工业规划研究院 二、项目名称：建材工业企业节能管理评估体系开发项目 三、建材工业企业节能管理评估体系开发项目的总体设计目的、功能和作用 3.1建材工业企业节能管理评估体系开发项目建设目的 节能管理是贯穿工业企业生产的重要节能手段，通过采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。建材行业是高耗能行业，能源成本占总生产成本的40%—45%。通过节能管理提高能源利用水平，相比技术节能和工艺节能成本低见效快。为了限制建材产业中的高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业，推动企业降低单位产值能耗和单位产品能耗，淘汰落后的生产能力，改进能源的开发、加工、转换、输送、储存和供应，提高能源利用效率，推进建材工业企业节能管理评估体系开发具有较强的必要性和紧迫性。 3.2建材工业企业节能管理评估体系建设的功能与作用 （1）分析企业节能管理状况并提出改进建议 从能源利用角度观察, 企业能源管理包括能源供应管理、能源存贮管理、能源分配管理、能源运输管理、能源消费管理等五个环节。企业能源管理体系通常为以企业领导成员为首的从厂部、车间到班组(工段) 的三级节能管理网, 从功能来看分为技术管理、日常管理、应急预案管理等。 节能管理涉及节能管理体系设置及职责设定，能耗统计与分析，能源管理人员专业技能水平认定，技术管理，节能目标管理责任考核评价制度。评估体系宜从多角度全方位的考察企业的节能管理要素，根据企业组织制度的不同情况，一并对企业节能管理中的缺陷和改进操作提出若干具体实施建议。 （2）企业能源管理水平状况评价 根据《GBT 23331-2009能源管理体系要求》和ISO141001环境管理体系标准,建立较为科学、完整、系统的企业能源管理水平评价指标、权重和方法系统。对企业综合能源管理水平进行分项和整体评价，为建材企业进行能源相关经营决策提供参考。 （3）以评估体系为指导编制企业节能规划 企业节能规划是一定时间内确定企业能效利用宗旨，战略性指导企业节能工作实施的指南。节能规划的本质在于综合分析至少涉及五个方面：节能规划涉及工业结构即产品结构及产量，工艺装备水平；能源结构即燃料间替代、燃料使用效率等；经济约束即内部价格的合理性、成本最小化等；环保约束即控制排放量；政府政策即立项、贷款、税收等优惠政策。建材企业节能规划的编制具有行业特点，必须符合国家产业政策和企业实际情况，在充分分析和评价现有行业节能管理和技术的基础上，提出较为确切的规划方法。 3.3建材工业企业节能管理评估体系建设目标 建材工业企业节能管理评估体系应该充分借鉴国内外先进的相关行业节能管理评估成果，在工艺技术能耗参数和企业能效平衡测试结果的支持下，为企业、行业提供咨询和规划服务。体系开发能够为行业节能管理水平相关数据积累提供良好支持。项目具体建设内容包括而不限于以下内容： （1）建材工业企业节能管理评估体系总体技术方案； （2）建材工业企业节能管理评估体系指标设计； （3）建材工业企业节能管理评估体系评价方法； （4）节能管理评估与其他工业节能手段的联系； （5）建材工业节能规划报告编制框架； （6）企业节能管理制度设计方法； （7）企业能源计量管理、能源平衡管理、能耗统计与分析管理的优化意义； （8）建材工业企业节能管理培训体系； （9）工业企业一般高能耗设备能效监测实施方法； （10）建材工业节能相关生产操作规范的日常管理； （11）建材工业企业节能目标管理责任考核评价制度设计； 上述内容都必须提供相应的文档资料，并进行充分论证，要求理论基础扎实，数据资料来源可靠，提交的报告规范。由于本项目是与经济科学、管理科学以至信息科学等学科交叉的综合性的开发项目，要求中标者重视建材行业的经济分析，从宏观层面和中观层面对节能管理在建材行业和能源管理水平方面的地位、作用、特点等作出精辟的分析。同时，要求所采用的指标体系要进行充分的研究，相关模型要科学并经过验证，对其他节能工作相关的引用原则要合理明确，以保证其科学性、系统性和完整性。 四、总体技术要求 4.1技术指标 （1）建材工业企业节能管理评估体系分析要求 要求从厂部、车间到班组(工段) 三级节能管理的角度，对各级不同影响因素在节能管理评估体系中的地位作出分析，并提供分析报告。要求能够揭示节能管理与企业能效利用水平及生产效益之间的关系，分析实施节能管理与其他节能手段之间的关联性，对节能管理作出科学界定，在此基础上合理全面地划分建材产业子行业节能管理的实施要素并分析它们之间的相关性，对节能管理与企业、行业以至国民经济长远发展的关系进行系统分析