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镇海石化工业贸易有限责任公司质量管理体系文件 ZSHGM-QS4.08.009-2011 高处作业安全管理规定 2011-12-16发布 2012-1-1实施 镇 海 石 化 工 业 贸 易 有 限 责 任 公 司 1　目的 　　为确保高处作业安全，防止高处作业事故的发生，对高处作业的级别、作业许可手续的办理及高处作业的监督管理作了规定。 2　适用范围 　　本规定适用于公司所属各单位，同时也适用于在本公司施工的承包商、分承包商。 3　职责 3.1　公司安全环保科负责制定公司高处作业管理规定，并进行日常检查、监督、考核；负责审核施工方案中有关高处作业内容。 3.2　工程管理部门负责所管辖施工项目高处作业施工方案、技术措施的审核和落实；负责组织对安全技术措施落实情况进行检查，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪验证。 3.3 基层单位 3.3.1 负责本辖区内高处作业施工方案的会签和各项安全措施的落实、检查及作业监护工作。 3.3.2 负责本单位区域“高处作业许可证”的办理，填写、审核、会签高处作业许可证。 3.3.3 对本单位高处作业使用的各类设施、防护用品的规范化、标准化和安全性负责。 3.3.4 负责对辖区内高处作业施工单位的安全管理，安全教育、技术交底和现场监督、检查。 3.4　高处作业施工单位 3.4.1　负责作业全过程的安全监控、管理工作。 3.4.2　编制高处作业施工方案，落实各项安全措施。 3.4.3　负责做好高处作业人员体检、安全教育和特殊工种取证工作的管理。 3.4.4　配备各类高处作业安全设施和个人防护用品，现场落实、确认高处作业安全措施，申请、审核、审批高处作业许可证并做好检查和监护工作。 3.5　高处作业相关人员职责 3.5.1　作业人员职责 a)持有经审批同意的“高处作业许可证”方可进行高处作业。 b)在作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间和要求，熟知作业中的危害因素和“高处作业许可证”中的安全措施。 c)对“高处作业许可证”中安全措施确认后，方可进行高处作业。 d)对违反本规定强令作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业，并及时向上级报告。 e)在作业中如发现异常或感到不适等情况时，应发出信号，并迅速撤离现场。 3.5.2 填写人职责 a)检查施工作业现场，根据作业高度和直接引起坠落的客观危险因素综合分析，确定高处作业级别。 b)对作业人员进行安全教育，使作业人员充分了解作业现场安全、环境状况。 c)会同辖区单位相关人员对高处作业进行危害识别。 d)制定、落实各项安全措施，确认后填写。 e)对作业安全措施的可靠性负责。 3.5.3　确认人职责 a)根据要求落实、确认相关安全措施。 b)对所确认的安全措施落实的可靠性直接负责。 3.5.4 审核人职责 a)充分了解作业地点的环境和条件，参加作业危害识别。 b)逐项审查安全措施的制定并补充完善，确认各项安全措施落实后，在“高处作业许可证”上签字。 c)指派相关人员协助许可证填写人共同落实安全措施。 d)指定高处作业监护人。 e)对确认的安全措施落实的可靠性负责。 3.5.5　审批人职责 a)负责对高处作业进行危害识别。 b)深入现场参与作业安全措施的制定。 d)对作业各项安全措施制定的正确性负责。 3.5.6　监护人职责 a)责任心强、熟悉作业内容、了解作业环境和条件。 b)身体素质好、有监护经验，掌握救护知识，会使用救护器材。 c)根据“高处作业许可证”，逐条检查落实安全措施，确认无疑后，允许作业。 d)当发现异常时，应立即停止作业，并通知作业单位现场负责人，问题整改完后，方可恢复作业。 e)在高处作业结束或暂停时，应督促作业者清理高处坠落物，切断电源和气源，对现场检查确认后，方可离开。 3.5.7　会签人职责 a)了解本辖区内高处作业基本情况，确认作业的必要性。 b)组织相关专业人员对作业现场进行危害识别和监督检查。 c）指导作业单位，共同制定完善高处作业安全措施。 4　工作程序 4.1 高处作业分级 4.1.1高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业，符合GB/T 3608的规定。 　　a)高处作业高度在2m≤h＜5m时，称为一级高处作业； 　　b)高处作业高度在5m≤h＜15m时，称为二级高处作业； 　　c)高处作业高度在15m≤h＜30m时，称为三级高处作业； 　　d)高处作业高度在h≥30m时，称为特级高处作业。 4.1.2　直接引起坠落的客观危险因素分为11种： 　　a)阵风风力五级(风速8.0m/s)以上; 　　b)GB/T4200—2008规定的Ⅱ级或Ⅱ级以上的高温作业; 　　c)平均气温等于或低于5℃的作业环境;