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二〇一一年四月六日 本 期 要 目 专讯 质量与公平：教研工作的时代追求 ——记第二届长三角基础教育课程与教学改革论坛 智慧教学 智慧学习 智慧管理 ——浦东新区教育信息化发展的思考 简讯 “上海市推进基础教育宣传工作研讨会”在桐乡举行 专 讯 质量与公平：教研工作的时代追求 ——记第二届长三角基础教育课程与教学改革论坛 编者按：2011年3月29日至31日, 浙江省教育厅教研室、江苏省中小学教学研究室、上海市教委教研室在上海联合举办了《第二届长三角基础教育课程与教学改革论坛》，其主题为《质量与公平：教研工作的时代追求》。每年一次的教研论坛是“长三角教研发展共同体”的重要活动内容之一，也是响应浙江省、江苏省、上海市（两省一市）教育行政部门“长三角教育联动发展”的活动。 在第二届长三角基础教育课程与教学改革论坛上，浙江省教育厅教研室、江苏省中小学教学研究室、上海市教委教研室同仁和长三角地区地级市教研室主任180余人齐聚美丽的黄浦江畔，共话质量与公平、教研发展与追求。 本次论坛分总论坛和分论坛两部分。在总论坛上，特邀请上海市教育委员会副主任尹后庆致词并作了题为《基础教育改革和发展的思路与重点》的报告；上海市教委教研室主任徐淀芳、浙江省教育厅教研室主任刘宝剑、江苏省中小学教学研究室书记鞠文灿分别以“坚持教育质量公平，反思课程教学观”、“教研员的职业自觉与时代作为”和“立足公平和质量，推进教研工作全面转型”为主题作了主旨报告。在分论坛上，两省一市的18名教研员（其中6名为地级市教研室主任）围绕“有效教学，改善学生学习”、“有效教研，促进教师发展”、“有效管理，提升教研实效”主题交流了研究成果，开展了场内互动，并由特邀专家上海市静安区教育学院附属学校校长张人利、上海市教育科学研究院研究员胡兴宏、华东师范大学课程与教学研究所教授胡惠闵作了精彩点评。 一、为何要追求质量与公平 1．追求质量与公平是时代要求 尹后庆指出：中国经济的“刘易斯拐点”正在到来，上海基础教育事业发展的拐点已经显现。上海基础教育在加快现代化的进程中，尽管优化资源配置、加大学校硬件设施建设和经费投入的力度仍然需要，但已经不再是突出矛盾；尽管保持学生良好学业成绩仍然重要，但已经不再是教育发展的全部价值追求；尽管教育资源的均等配置和教育质量的标准化仍然必要，但已经不能满足人民群众对高质量、多样化教育的新诉求。公平与质量是上海基础教育的新的追求。 2．质量与公平的关系 徐淀芳、刘宝剑、鞠文灿的主旨报告中都涉及到什么是教育质量与公平。提高教育质量和促进教育公平是教育的永恒主题，“公平”和“质量”是难以割裂、共生共长的：基础教育“质量”是以公平为基础的质量，没有质量（或质量低下）的公平是无意义的公平；“公平”的实现又必须以质量的提升为保障，不具公平的质量不是真正的质量。教育质量公平是高于教育机会公平、教育过程公平的高层次的公平，是基于促进全体学生的全面、多样和可持续发展作为衡量教育质量的公平。 3．质量与公平带来的反思 徐淀芳提出，在追求质量与公平的背景下需要反思教育价值观、课程观、教学观、评价观：①教育是以育人为本，不能通过消费学生的未来，透支学生持续的学习动力和兴趣为代价，来换取今天的分数获得短暂的满足。②我们应该提供给学生怎样的课程？每一个课程对于学生独特的价值究竟是什么？如何发挥所有课程系统对于同一个学生的整体育人功能？课程如何满足学生的共同性基础要求与个性发展要求？共性要求与个性要求比例多少比较恰当？③今天的教学观日益强调教学方式的灵活性和因材施教；强调以学生为主体的“学”；强调学习过程中学生兴趣、方法和人格的重要性等。④形成科学全面的教育质量观，辩证思考教考关系，探索基于过程的真实性评价，探索和建立科学的综合素质评价体系。 二、在质量与公平背景下教研员的使命 两省一市教研室主任，在质量与公平的背景下，异口同声地倡导二方面内容，即观念的转变、素养的提升。 1．认清时代使命，自觉更新观念 徐淀芳指出，教研员在教育价值观上，确立科学质量观，注重学生德才兼备；在课程观上，实现学生基础与发展的相得益彰；在教学观上，注重学生兴趣与思维能力的共同发展；在评价上，力求实现学生今天和明天的共同发展。 鞠文灿提出江苏基础教育实现公平的主要任务是保障学生在教学过程中成长质量的公平。基于这样的背景，转型时期要树立科学的质量观，必须体现三方面内涵：第一是“全面的质量观”；第二是“全体的质量观”；第三是“基于标准的质量观”。 2．注重自我修炼，增强专业素养 在新的形势下，教研员更是需要注重自我修炼，增强专业素养。刘宝剑认为，教研员要具有“五项全能”、成为“五台高手”：“五项全能”，即实践的经验、行政的视野、理论的修养、研究的能力和服务的本领。“五台高手”，即，统观全局，登得上“高