2015届高三政治一轮总复习：必修2第2课我国公民的政治参与教程分析.ppt

考向预测 （1）发展社会主义民主是社会主义的生命所在，创新社会管理是党和政府在新时期提出的重要工作目标之一。伴随互联网的迅速发展，网络问政成为创新社会管理的重要渠道，也为网民行使政治自由、表达意愿、民主监督提供了现代化的渠道。由网络问政考查对发展社会主义民主政治、保障公民权利、公民的政治参与的意义成为重要的命题点。 （2）我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。公民参与政治生活既要依法享有宪法规定的广泛的政治权利和自由，也要依法履行宪法规定的政治性义务。伴随网络的发展，网络违法行为也呈现上升趋势。如何正确利用网络平台参与政治生活、发表意见和建议、反对网络违法行为等仍将作为重要的命题背景来出现。 核心考点2 民主管理与民主监督 题眼突破 1.正确理解村（居）委会的性质 （1）村（居）委会不是国家机关中的任何一种，也不是其派出机关，而是基层群众性自治组织，是村（居）民同人民政府之间的纽带和桥梁，不履行国家职能。 （2）区别于民族自治地方的自治机关。自治机关是国家政权机关的组成部分，不同于村（居）委会。 （3）村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。 2.扩大基层民主，完善村（居）民自治制度 （1）必要性：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性；公民在法律面前一律平等；人民享有广泛的政治权利和自由。 （2）意义：有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，共建和谐文明社区，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 学习小贴士 村（居）民自治的机构 （1）村（居）委会不是国家基层政权机关，与基层政权机关也不是上下级关系。 （2）在基层自治中，村（居）民会议是最高机构，决定村、社区一切重大事务，并监督村（居）委会的工作。 （3）扩大基层民主自治，不等于扩大公民的政治权利。 3.区分民主决策与民主监督 民主决策突出决策过程中的公民参与，民主监督突出公民对国家机关及其工作人员行为的合法性、合理性的监督。考生要注意区分以下几个易混点。 （1）把信访举报制度与社情民意反映制度混同。从手段上看，这两者都可以通过信件、电话等方式进行，但信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的问题寻求解决办法。 （2）把人大代表联系群众制度当作民主决策的途径。人大代表参加人代会主要是审议表决国家机关的报告，对各种国家机关报告进行监督。即使是在人大代表的日常工作中，公民向人大代表反映问题，提出意见和建议，人大代表也是通过监督，督促有关国家机关加以解决。因而，人大代表联系群众制度属于民主监督的途径。 （3）把社情民意反映制度和重大事项社会公示制度混同。社情民意反映制度，说的是要注重反映人民群众日常生活中存在的问题，反映广大人民群众的“急、难、愁”。社情民意反映制度是通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员，民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。重大事项社会公示制度，涉及的是关乎公共利益的重大事项。它是通过决策机关依法主动将决策信息进行公示并征集意见和建议的方式建立起来的，是宪法赋予公民知情权得以实现的体现。 学习小贴士 一句话区分民主决策与民主监督 决策制定之前属于参与民主决策，决策正在执行或执行结束的属于进行民主监督。 4.全面理解公民的监督权 （1）“谁监督”：行使监督权的主体是公民。 （2）“监督谁”：监督对象是任何国家机关及其工作人员。 （3）“监督内容”：批评和建议的权利、申诉、控告或检举的权利。 （4）“监督渠道”：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度及监督听证会、网上评议政府等。 （5）“为什么能监督”：我国的国家性质从根本上决定了公民享有监督权。 （6）“为什么要监督”：公民负责任地行使监督权利，有重要意义。 （7）“如何行使”：一要勇于使用监督权，二要采取合法方式，坚持实事求是的原则。 学习小贴士 从内容区分民主监督的方式 （1）信访举报制度：通过写信、打电话或当面提出意见，提出批评、建议。 （2）人大代表联系群众制度：将意见、建议和要求反映给人大代表。 （3）舆论监督制度：在新闻媒体上公开发表意见。 真题调研 命题角度1 民主管理 3.（2012·北京）制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是