XX省省级管理平台建设及软件开发项目公开招标征求意见公告详细分解.doc

第六章 招标项目服务、商务及其他要求 第一包：软件开发包 6.1项目概述 6.1.1.项目背景 为积极有效推动我国的水资源监控管理平台建设，2012年，《水利部财政部关于印发国家水资源监控能力建设项目实施方案（2012-2014年）的通知》（水资源[2012]411号）和水利部《关于印发国家水资源监控能力建设项目建设内容的通知》（水资源[2012]543号），要求各省在原水资源管理系统实施方案的基础上，遴选相应项目，编制《国家水资源监控能力建设项目四川省技术方案（2012-2014）》（以下简称《技术方案》），以配合国家水资源监控能力的建设、推动各省水资源管理系统实施，为支撑水资源管理定量考核工作奠定基础。 按照水利部的统一要求，配合国家2012-2014年水资源监控能力建设的主要任务是: (1)重要取水户监控系统建设 (2)国家重要饮用水源区监控系统建设 (3)国家重要水功能区监控系统建设 (4)省级水资源管理软硬件平台建设。 初步实现取水许可总的取水总量测控70%、国家重点水功能区测控约80%、国家的重要饮用水水源区100%测控的目标。初步形成省级水资源业务管理工作的信息化，为逐步实施的最严格水资源管理制度“三条红线”考核管理提供技术平台支撑。 6.1.2.项目建设目标 四川省水资源监控能力建设的总体目标是:用三到五年时间，基本建立与用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污相适应的重要取用水户、重要水功能区与重要水源地、行政市州界面三大监控体系，基本形成四川省水资源监控系统框架，以满足国家初步形成与实行最严格水资源管理制度近期目标相适应的国家水资源监控能力的需要；以初步构架我省实行最严格水资源管理制度的各项指标监督考核平台，逐步形成支撑水资源定量管理和“三条红线”监督考核的能力，为水资源动态管理、精细管理、定量管理和科学管理创造条件。 6.1.3.项目主要建设内容 按照《国家水资源监控能力建设项目实施方案（2012-2014年）》对本省项目的规定，以及《水利部 财政部关于印发国家水资源监控能力建设项目实施方案（2012-2014年）的通知》（水资源[2012]411号）、水利部《关于印发国家水资源监控能力建设项目建设内容的通知》（水资源[2012]543）要求，四川省水资源监控能力建设内容主要包括：取用水监控体系、水功能区监控体系、水资源管理信息平台。 四川省水资源监控能力建设的主要建设内容包括： 1.信息采集 1）取用水监控体系建设。为用水总量和用水效率控制提供支撑。对国家水资源监控能力建设中的国控点100%测控；以取水许可证发放核准水量（32.2亿m3）为基础，基本实现对取水许可总量的80%以上实现测控，监测取水点520个。 2）水功能区监控体系建设。为水功能区的考核管理及重要水源地的安全监控提供支撑。对四川省国家重要水功能区的80%实现巡测监控，监测功能区226个。同时，对国家规定的我省重要饮用水源区10个（11个点）100%实现监测。 2.传输网络 1）野外采集信息依托移动电信网络运营商提供的无线网络（GPRG/GSM模式）采用一跳式传输到省级中心，当取水户有信息获取要求的，可采取一采集双发送模式。对水文系统现有的水资源监测站常规监测数据，采用数据实时整合（自动站）、人工录入（人工站）等方式，由计算机终端或通过网络通道直接完成数据的传输载入；对其他业务系统已在线应用的信息资源，则采用外部接入、数据库直连访问等方式完成数据传输；对数据更新频度不高、不适宜（或不具备条件）网络传输的信息，通过定期离线交换方式完成信息传输载入。 2）省级水资源信息中心至中央、流域的网络传输层，依托国家水利骨干网进行搭建。 3）省级水资源信息中心到市（州）的网络传输层，采用四川省防汛专网,对181个县（区）以VPN方式实现与省级数据中心的连接访问和信息交互。 3.数据资源 建设数据资源管理平台，建设在线监测数据库、基础信息数据库、业务管理数据库、空间数据库、多媒体数据库 4.应用支撑平台 为了使系统具有良好、稳定的运行基础，按照国家水资源管理系统的统一建设要求，完成应用支撑平台的搭建，为业务应用系统的部署运行提供技术支撑。 5.水资源业务应用 水资源业务应用包括：水资源信息服务系统、水资源业务管理系统、水资源调配决策支持系统和水资源应急管理系统以及水资源管理交互门户。 6.水资源监控中心 建设四川省水文局的水资源监控中心，为水资源管理日常运行监控以及水资源管理决策支持会商提供软硬件环境支持。 6.1.4.本包主要建设内容 国家水资源监控能力四川省省级管理平台建设软件开发主要包括：数据资源管理类软件与应用类软件开发、定制、部署，具体建设内容参见本包工程量清单。 表1 本包工程量清单 第一包 软件开发 序号 项目内容 数量（套） 一 应