对当前中国宏观经济政策简要评价.docVIP

对当前中国宏观经济政策的简要评价 2012年，世界经济形势风云跌宕愈趋复杂，全球性金融危机所带来的冲击仍不容小觑，国内需求也存在放缓压力，房地产市场、投融资平台、民间借贷等领域潜在风险增大。在国际经济形势复杂多变与国内通胀的双重压力下，国内经济面临着原材料价格上涨、生产成本上升、融资环境恶化、外部需求下降等多方面挑战。但同时作为“十二五”的开局之年，经济保持较快发展的冲动和政策周期效应会更加明显，中国经济将继续保持稳定增长为不争事实。 一、2012年我国宏观经济形势与宏观政策基调 2012年，中央明确经济工作的总基调是稳中求进。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。 所以,2012年我国宏观经济政策主基调就是在继续实施积极财政政策和稳健货币政策的同时，增强宏观经济政策的弹性与灵活性，进一步释放中小型企业及新兴产业的活力和潜力，努力防范和化解风险，积极推进体制改革和结构调整，争取在转变经济发展方式上取得实质性进展。 而在宏观经济政策取向上，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，同时要准确把握经济走势的趋势性变化，更加注重调控的针对性、灵活性和前瞻性，把握好调控的力度、节奏、重点，并根据形势变化及时做出预调微调，解决经济运行中的突出矛盾，提高发展的质量和效益。 保持政策的连续性和稳定性，就是根据目前经济运行情况，宏观经济政策要保持调控方向的连续和稳定，基调不作大的调整。 增强针对性，就是要在把握好宏观调控方向的同时，使政策更好地体现分类指导、有保有控的要求，不搞“一刀切”、不搞“急刹车”，更好地解决经济社会生活中的突出矛盾和问题。 增强灵活性，就是要根据形势的变化，对宏观政策进行适时适度的预调、微调，既要抑制物价过快上涨势头，保持价格总水平的基本稳定，又要缓解企业的经营困难，防止经济增速的过度下滑。 增强前瞻性，就是要加强国内外形势的跟踪监测，及时发现经济发展的苗头性问题，搞好各项政策的统筹协调，防止不必要的叠加，增强宏观调控的科学性和有效性，巩固和扩大应对国际金融危机成果，保持经济平稳较快发展。 具体来说，就是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。 其中，积极的财政政策具体包括继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。而稳健的货币政策则是根据经济运行情况，适时适度进行预调微调，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构，发挥好资本市场的积极作用，有效防范和及时化解潜在金融风险。 同时，2012年的财政政策和货币政策都特别注重加强与产业政策的协调和配合，充分体现分类指导、有扶有控，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。 从当前的宏观政策取向与调控走向分析看，在2012年“转型”将成为宏观经济的主要特征。在今年，预计我国经济增长的中枢将进一步下移，即经济增速将进一步趋缓趋稳，而政策促转型所释放的政策红利带来的则是经济的结构性调整机会。 具体地说，预计今年我国经济的三驾马车中内需对经济的拉动会依然保持较强力度，并在政策刺激和物价回落背景下，最终消费的实际增速将可能有所提高；同时，受房地产调控拖累，投资增速预计将进一步下滑；另外，由于全球经济复苏前景黯淡以及人民币升值空间的继续加大，出口对经济的贡献将可能变成负拉动。在这一背景下，今年预计在货币调节措施方面央行可能进一步下调存款准备金率，降息窗口则可能在下半年开启；而财政政策在宏观调控中将更加积极担当转型重任，充实经济内生增长动力。 从国家统计局发布我国第一季度的各项经济发展数据看，一季度我国GDP同比增长8.1%，居民消费价格上涨3.8%；工业生产平稳增长，结构调整积极推进，农业生产形势较好，夏收作物长势好于常年；进出口贸易基本平衡，财政金融平稳运行，全国公共财政收入增长14.7%，支出增长33.6％；人民生活继续改善，城镇新增就业332万人，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入扣除物价因素后实际分别增长9.8％和12.7％。并且３月份当月主要经济指标大部分比前两个月出现回升，