食品安全培训.教程分析.pptx

;食品安全法律培训; 党的十八大报告提出：“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，努力让人民过上更好生活。要提高人民健康水平，促进人的全面发展，坚持为人民健康服务，坚持预防为主，改革和完善食品药品安全监管体制机制。”;§从1949年到上世纪80年代初，粮食短缺是最大的不安全因素;如何看待食品安全问题;食品生产加工小作坊标准;条件： 1、环境要求 2、生产车间要求 3、库房要求 4、生产设备要求 5、人员要求 6、技术标准要求 7、原辅材料、包装材料采购质量控制 8、产品防护 9、产品质量检验要求 10、产品包装 11、记录保存 12、承诺;;《中华人民共和国食品安全法》;中华人民共和国主席令 第二十一号 　 《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国食品安全法》公布，自2015年10月1日起施行。 　　 中华人民共和国主席 习近平 　　 2015年4月24日; 国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材在答记者问时表示，新通过的食品安全法很好地体现了严惩重处的原则。 ; 中国政府始终高度重视食品安全，坚持源头治理、标本兼治，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。; 新修改的食品安全法共十章，154条，将于今年10月1日起正式施行。这部食品安全法经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法; 新修改的《食品安全法》在农药管理、保健食品管理、婴幼儿配方乳粉生产、网购食品监管、转基因食品的生产经营等多个关系“舌尖上的安全”的环节做出进一步的规定，特别是体现了“严惩重处”的原则，新增加了行政拘留的处罚。;　 为强化对违法犯罪分子惩处的力度，对因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营的管理工作。如果违法行为构成犯罪，直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任。如果不构成刑事犯罪的，才由行政执法部门行政处罚。;这次修改食品安全法的考虑，可以概括为三个需要： ?? ?第一个需要，以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制的需要。 ?? ?第二个需要，完善监管制度，解决当前食品安全领域存在的突出问题的需要。 ?? ?第三个需要，建立最严厉的惩处制度，发挥重典治乱威慑作用的需要。;今年3月29日，青岛12人吃了西瓜中毒，甚至一名孕妇因此引产。经当地有关部门初步调查，患者购买食用的西瓜为高毒农药“涕灭威”超标，相关西瓜系海南万宁出产的冰糖黑美人西瓜，共3万斤，主要流向即墨、胶州、城阳。但海南省万宁市表示，经过地毯式排查，未发现违规使用农药情况。 ;新法通过怎样的制度设计来确保食品安全法的严格性？;? ? 第一，完善统一权威的食品安全监管机构，由分段监管变成食药监部门统一监管。? ? ? 第二，明确建立最严格的全过程的监管制度，对食品生产、流通、餐饮服务和食用农产品销售等各个环节，食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品的监管、网络食品交易等新兴的业态，还有在生产经营过程中的一些过程控制的管理制度，都进行了细化和完善，进一步强调了食品生产经营者的主体责任和监管部门的监管责任。 ?;?? 第三，更加突出预防为主、风险防范，对食品安全风险监测、风险评估这些食品安全中最基础的制度进行了进一步的完善，增设了责任约谈、风险分级管理等重点制度，重在防患于未然，消除隐患。 ? ? ?第四，实行食品安全社会共治，充分发挥各个方面，包括媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用，形成整个社会有序参与食品安全，形成社会共治的格局。 ? ?; 第六，加强了对农药的管理。食用农产品是食品安全的源头，所以，农药的管理对于保障食品安全至关重要。对农药管理方面，在食品安全法中也做了有针对性的规定，强调对农药的使用实行严格的监管，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替代产品的研发应用，鼓励使用高效低毒低残留的农药，特别