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提升新生代农民工幸福感建议.doc
提升新生代农民工幸福感的建议
农工党江西省委会专职副主委涂建反映:在我国,“80后”员工等新生代农民工构成了社会财富创造的主体。他们中大多数不是因为“生存理由”而进城,而是将进城看作改变生活方式的机会,把个人的成长与发展看得比“饭碗”更重要。然而,对“尊严生活”的渴望、精神归属的失落、融入城市的渴求、被疏离的窘困,造成在城市的农民工没有归宿感,缺乏安全感。“富士康事件”中的自杀者,全部是这一群体中的成员。为解决新生代农民工问题,各地出台了一些相关政策以帮助新生代农民工提升幸福感;但与严峻的社会现实相比,政府行为还有待进一步加强。
一、造成现阶段状况的原因有:
1、“以人为本”理念落实不够。全国总工会的调查显示,深圳多数农民工每月工作26天以上,每天的平均工时在11小时左右他们分享不到城市社会的各种福利待遇。工资待遇长期低下劳工权益缺乏保障用工不规范,劳动条件差等问题。
基础政府所能提供有限资源不能有效整合,服务对象的动态管理以及服务的公正公平难以实现“外来人”向“社区人”转变难度。
3、社会服务“跟进不力”。部分企业已具城市规模,却没有城市功能;企业拥有一些公共设施,却无法满足员工的多样需求。绝大多数农民工游离在党团组织之外,得不到党组织和政府的关怀和帮助。在企业型社会里,由于高强度、长时间的劳动,低回报的收入,导致新生代农民工压力无法宣泄,精神需求得不到满足。
4、对劳动者尤其是农民工权益的保障力度不够。据统计,仅有32.7%的农民工享受工伤保险,21.7%享受医疗保险,而高达61.4%没有任何保险或不知道是否享有保险、医疗卫生、社会保障
胡锦涛总书记在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中指出,要通过进一步保障劳动者权益,为促进社会和谐奠定坚实基础。让广大劳动群众实现体面劳动,从而生活得更有尊严。相关部门应进一步完善现有的政策体系,加强农民工问题的解决力度。为此,针对现有工作中的薄弱环节和空白点,提出如下建议:
1、进一步落实“以人为本”的理念。加快城市化进程,让这些外来打工者尽快融入城市生活;为劳动者提供更多的培训机会,提高他们的劳动素质。改革劳动就业制度,使农民工享有与城镇劳动者同等的待遇。依法规范农民工劳动管理,严格执行劳动合同制度。逐步提高农民工工资待遇,切实维护农民工合法权益。加快推进社会建设,为农民工的市民化提供条件,让新生代农民工实现体面劳动和尊严生活。
2、加快推进公共服务一体化、均衡化,重点加大对基础薄弱和问题突出领域的投入力度。政府应加强新生代农民工的心理观察机制,鼓励他们通过同室、同学、同乡进行有效的交流和团结。要督促企业增加对农民工的人文关怀,让农民工融入企业文化中,逐步完成从“外来人”向“社区人”转变
3、加大工会维权力度,切实保障全体劳动者尤其是农民工的合法权益。强化企业工会的职能,让员工在合法权益受到侵害时,可以通过工会来维权,员工合理的诉求和意见也可以通过基层工会反馈给上级有关部门。企业应依靠工会组织,把职工提出的合理化建议列入公司管理层的日常工作议事日程。通过意见箱、职代会等途径搭起企业与职工沟通交流的平台,提升农民工的幸福感。
4、完善社会保障体系,健全住房、教育、文化、医疗等制度。将新生代农民工居住问题纳入城镇住房保障建设规划,加大住房保障投入力度,为农民工提供农民工公寓或者适合农民工租住的住房。加强农民工培训工作,提升新生代农民工的综合素质和竞争能力。完善公共卫生和计划生育服务体系,提高农民工的身体素质,尤其要注意女性农民工的健康保障问题。通过以上措施,提升新生代农民工幸福感,为农民工融入、扎根城市创造条件。
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