十八大收入分配制度改革2014.03.pptVIP

一、学习十八大报告有关收入分配方面精神 目标温暖人心：到2020年“城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。” 定位更加清晰：“加强社会建设，必须以改善和保障民生为重点。” 多方面着眼：“千方百计增加居民收入”，“统筹推进城乡社会保障体系建设”。 目的和路径更加明确：“实现发展成果由人民共享”，“必须深化收入分配制度改革”，“两同步”，“两提高”， “推进机关事业单位养老保险制度改革” . 大政方针再次重申：“初次分配和再次分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”。 （三）聚焦十八届三中全会有关“公平”改革的六大亮点 （四）收入是民生之源 要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。健全企业职工工资决定和正常增长机制，推进工资集体协商，构建和谐劳动关系。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资，健全医务人员等适应行业特点的薪酬制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。多渠道增加低收入者收入，不断扩大中等收入者比重。使城乡居民收入与经济同步增长，广大人民群众普遍感受到得实惠。 ——摘自2014年政府工作报告 二、我国收入分配现状、存在问题及原因分析 由总部在美国纽约的经济实验室集团（economic）颁布的中国贫富标准线， 超级大富豪：年收入在5000万以上 大富豪：年收入在1000-5000万 富豪：年收入在300-1000万之间 富人: 年收入在100万-300万之间 高产者：年收入在30万-100万之间 中产者：年收入在15-30万之间 低产者：年收入在8-15万之间 穷人：年收入在3-8万之间 很穷的人：年收入在1-3万之间 非常穷的穷人：年收入在5千-1万之间 穷得没衣服穿的人：年收入在1千-5千之间 穷得求生不得求死不能的穷人：年收入在100-1000元之间 穷得几乎要死的穷人：年收入在30-100元之间 死路一条的穷人：年收入在30元以下 大陆必威体育精装版贫富划分 富人：年收入200万以上 富裕：年收入80万-200万 中产：年收入40万-80万 小康：年收入20万-40万 贫穷：年收入10万-20万 特困：年收入10万以下 1、社会主义市场经济条件下，如何正确处理效率与公平的关系？ 2、结合实际谈谈如何继续深化收入分配改革？ （五）原因分析 第三产业比例低 小企业相对较少 城市化速度慢 要素利用结构不平衡 深层次原因 三、收入分配改革的原则、要求及目标 坚持效率与公平相统一 坚持“两个同步” 坚持突出重点与系统改革相结合 坚持市场调节与政府调控相补充 4 3 2 1 （一）原则（四个坚持） （二）收入分配改革的要求 ”加快增长，两个同步，两个提高，明显提低，调节过高，继续扩中，扭转趋势“ 尽快扭转不合理收入差距拉大趋势，分配秩序有所好转。 实现国民收入与城乡居民收入比2010年翻一番。城乡居民的年实际递增速度达7%以上，预计全社会工薪劳动者实际平均年递增速度达9%以上。 1 3 2 要求 （三）收入分配改革的发展趋势 2021年及以后 “十三五”期间 “十二五”期间 基本健全收入分配体系，规范分配秩序取得明显进展，理顺分配关系取得重要成果，中等收入者群体比重 达到从业人口的38%左右 “着力提低控高”，坚决控制收入分配差距扩大趋势，初步规范收入分配秩序，使城乡居民收入普遍较快增长 形成“两头小，不悬殊，中间大，分层次”的“橄榄型”的收入分配格局。真正实现全国人民的共同富裕 四、收入分配改革的主要措施 收入分配改革的主要措施 继续完善初次分配机制 2 加快健全再分配调节机制 3 4 5 建立健全促进农民收入较快增长的长效机制 推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序 加强深化收入分配制度改革的组织领导 1 1、继续完善初次分配机制 促进就业机会平等； 提高劳动者就业技能； 多渠道增加居民财产性收入 （1）调整政府与居民的分配关系 （4）健全技术要素参与分配机制 完善有利于科技成果转移转化的分配政策；探索建立科技成果入股、岗位分红权激励等多种分配办法；