行政法课件1-8.ppt

中央行政机关 第一级 ★国务院 第二级 ★组成部门（27）；★直属机构（17） ☆直属事业单位（14）；☆议事协调机构；办事机构（5） （只有组成部门的设立、增加、减少、合并须经全国人大或其常委会批准，其他国务院可自主决定） 第三级 ★组成部门管理的局（16）;☆直属单位的内设机构 国务院27个组成部门： 外交部、国防部、教育部、科学技术部、工业和信息化部、 公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、财政部、 人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、 住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、 农业部、商务部、文化部、卫生部； 中国人民银行、审计署； 国家发展和改革委员会、 国家民族事务委员会、 国家人口和计划生育委员会、 国务院17个直属机构： 直属特设机构1个：国务院国有资产监督管理委员会 直属机构16个：中华人民共和国海关总署、国家税务总局、 国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、 国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署(国家版权局)、 国家体育总局、国家安全生产监督管理总局、国家统计局、 国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、 国务院参事室、国务院机关事务管理局、 国家预防腐败局(在监察部挂牌)。 办事机构5个：国务院办公厅、国务院侨务办公室、 国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室。 国务院14个直属事业单位： 新华通讯社、国务院发展研究中心、 中国科学院、中国社会科学院、 中国工程院、国家行政学院、 中国地震局、中国气象局、 中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、 中国保险监督管理委员会、国家电力监督管理委员会、 全国社会保障基金理事会、国家自然科学基金委员会。 国务院16个部委管理的局： 办公厅：国家信访局 发展改革：国家粮食局、国家能源局 工业信息：国家国防科技工业局、国家烟草专卖局 人资社保：国家外国专家局、国家公务员局 国土：国家海洋局、国家测绘局 交通：中国民用航空局、国家邮政局 卫生：国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局 文化：国家文物局 中国人民银行：国家外汇管理局 安全生产总局：国家煤矿安全监察局 真题（04多选）关于国家行政机构，下列哪些说法是不正确的？ A．国家粮食局是国务院直属机构 B．国务院台湾事务办公室是主管台湾事务的办事机构 C．财政部的司级内设机构的增设由财政部审核，国务院机构编制管理机关批准 D．国务院学位委员会是国务院组成部门 地方行政机关 第一级 ★地方各级政府 ★中央派驻地方的机构 （海关、金融、国税、外汇、国安） 第二级 ★派出机关（行政公署、区公所、街道办） ★工作部门（厅、委）；★直属机构；☆直属事业单位；☆议事协调机构；办事机构（乡镇政府不设部门和机构） 第三级 ☆部门的内设机构 ☆部门的派出机构（被授权） 第六章 其他行政主体 第一节??其他行政主体概述 一、其他行政主体的含义 其他行政主体，是指行政机关以外的行使一定行政职能的法律法规授权的组织和其他社会公权力组织。 二、其他行政主体的种类 （一）法律、法规授权的组织 （二）其他社会公权力组织 第二节??法律、法规授权的组织 一、法律、法规授权组织的含义 是指依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家行政机关组织。 特点： 1、是非国家行政机关的组织。 2、行使特定行政职能而非一般行政职能。 3、由具体法律、法规授权而非行政组织法授权 二、授权的条件 无利害关系；有合格的工作人员；有合格的设备条件。 授权组织的范围（种类） （一）被授权的企业组织 ：烟草公司、投资公司、自来水公司、电力公司、商业银行（二）被授权的事业单位 ：高等院校、救助站（三）被授权的社会组织 ：行业组织（会计师协会、律师协会）；社会团体（工会、妇联）（四）被授权的基层群众性自治组织：村委会、居委会 （五）被授权的行政机关的内设、派出机构：工商所、税务所、派出所、交警队、消防队 三、授权组织的法律地位 （一）授权组织在行使法律、法规所授行政职能时，是行政主体，具有与行政机关基本相同的法律地位。 （二）授权组织以自己名义行使法律、法规所授职能，并由其本身就行使所授职能的行为对外承担法律责任。 （三）授权组织在非行使行政职能的场合，不享有行政权，不具有行政主体的地位，是民事主体。 第三节??其他社会公权力组织 一、其他社会公权力组织的含义 其他社会公权力组织是指法律、法规未授权行使公权力情况下的社会公权力组织。其权力来源为组织章程。 二、其他社会公权力组织的行政主体