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18位省(区、市)委书记谈思想方法和工作思路 2011年06月28日 《红旗文摘》 编者按：今年是落实“十二五”规划的开局之年。如何深化改革、加快转变经济发展方式，如何进一步改善民生、促进社会主义和谐社会建设，其中有一个思想方法和工作思路问题。本期高层论坛栏目，选编了１８位省（区、市）委书记近期的有关论述，供学习参考。　 刘 淇：高度重视社区管理和创新　高度重视对人的管理和服务　 中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在北京市推进社区民主自治座谈会上讲话时指出，社会管理，说到底是对人的管理和服务。群众生活在基层，生活在社区，因此加强和创新社会管理的重点、重心，必须放在基层、放在社区。创新社区管理和服务，要重点抓好三方面工作。一是要不断丰富管理和服务的对象及内容，把工作重点放在人的身上，更加主动地为社区不同人群，特别是生活困难群众、无业人员、空巢老人、流动人口等特殊人群搞好服务。二是要不断丰富管理和服务的形式，加强充实管理和服务的力量。要发挥好社区老党员、老干部的积极作用，使他们成为社区建设的骨干力量。同时，要努力发挥驻区单位和各类社会组织的作用，形成社会管理的合力，最大限度地实现社会协同和公众参与，使社区管理和服务的影响力更大、覆盖面更广。三是要不断丰富社区管理和服务的范围，将社区管理和服务推广到城乡各个社区。要继续推广农村的村庄社区化管理。在快速城镇化的地区，要尽快建立社区管理和服务组织，决不能出现管理和服务空白。　 （摘自２０１１年３月２４日《北京日报》）　 张高丽：在发展中促转变 在转变中谋发展　 中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽在天津市委理论学习中心组集体学习会上讲话时指出，加快转变经济发展方式是谋求长远发展的战略之举、治本之策、必由之路。当前，世界经济正在经历深度变革和调整，我国已经到了只有加快转变经济发展方式才能实现可持续发展的关键时期。近年来，天津经济社会发展取得了好成绩，根本原因就是按照中央的决策部署和胡锦涛总书记对天津工作的重要要求，较早地调整优化经济结构，加快转变经济发展方式，为当前和今后发展起到了关键性的作用。但我市的综合实力还不够强，经济结构不尽合理，自主创新能力需要进一步提高。天津要实施好国家重大发展战略，落实中央的定位要求，实现科学发展、和谐发展、率先发展，就必须加快转变经济发展方式，全面提高发展质量、效益和水平。经济发展方式转变得越快越好，就越能赢得未来发展的先机、优势和主动权。要深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住重要战略机遇期，在发展中促转变，在转变中谋发展，推动经济发展方式转变取得实质性进展，充分体现发展的全面性、协调性和可持续性。　　 （摘自２０１１年４月１日《天津日报》）　 俞正声：抓发展的劲头不能松　精神状态不能低　 中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在上海市中心区和郊区（县）党政主要负责同志座谈会上讲话时指出，今年是“十二五”开局年，各区县要围绕“创新驱动、转型发展”的要求，抓住机遇、推进发展，在发展中促转型，在转型和创新中促发展。要根据各自的实际情况，坚持“问题导向、需求导向和项目导向”，认真分析影响科学发展的主要问题，切实把今年各项工作和任务落实好。要分析制约上海科学发展的主要瓶颈，逐步减少土地收入对发展的影响，研究促进外来人员进一步融入上海的政策措施。要高度重视社会矛盾的化解工作，努力以制度落实来推动问题解决；通过耐心细致的工作，推动信访突出矛盾的化解、缓解和终结，为“十二五”发展开局营造更加和谐稳定的社会环境。要重点抓好七项专项治理工作，解决群众反映强烈的突出问题，促进领导干部廉洁从政。　 （摘自２０１１年４月１日《解放日报》）　 汪 洋：宁可经济发展速度放慢一点 也要认真解决突出矛盾和问题　 中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广东省第五期省委常委集中学习讨论会上讲话时指出，让人民群众生活更幸福是我们党的一贯承诺，是科学发展观的本质要求，是化解当前社会突出矛盾的迫切呼唤。要进一步深化对建设幸福广东的认识，正确看待经济发展在整个社会进步中的地位和作用，宁可经济发展速度放慢一点，也要认真解决社会建设中的突出矛盾和问题。“建设幸福广东”不能偏颇，要全面地、与时俱进地推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。要从当前广东的实际出发，把握好努力方向和工作重点：加快转型升级是建设幸福广东的前提，构建法制社会是建设幸福广东的根本，改善民生是建设幸福广东的关键，丰富精神生活是建设幸福广东的支撑，加强社会管理是建设幸福广东的保障，实现人民民主是建设幸福广东的基石。建设幸福广东要更加注重发挥人民群众的首创精神。各级党委、政府要进一步增强为人民谋幸福的自觉性和主动性，为建设幸福广东创造良好的条件，营造良好的氛围，让“幸福”成为一种整体的趋势，让争取幸福、