浅析如何充分辨识危险源解说.doc

浅析如何充分辨识危险源 1 工程建设危险源辨识与风险评价程序 5 2010年安全月知识竞赛题 10 浅析如何充分辨识危险源 危险源辨识是组织策划职业健康安全管理体系的关键内容之一。充分识别危险源是正确进行风险评价，并采取必要控制措施的基础。如果组织没有充分识别危险源，甚至遗漏了重大危险源，就无法及时消除安全事故的隐患，无法发挥体系的预防功能。内部审核及外部审核时，《GB/T 28001—2001职业健康安全管理体系-规范》4.3.1为重点条款，而识别的充分性亦为该条款的重点审核的内容。推行职业健康安全管理体系的组织应着重做好此项基础工作。 以往的进行体系审核时，危险源识别的不充分的问题可以归为如下几类： 1.作业活动及相应危险源过于粗略。 如何对作业活动进行分类，是能否充分识别危险源的前提条件。实际上大部分认证组织在识别危险源时对作业活动的划分是非常粗略的，这样在识别危险源时，就可能造成部分危险源被遗漏的情况。如某陶瓷工厂的成形车间识别危险源时，对作业活动划分为：原料投放、成形干燥三类。审查其危险源清单时，发现遗漏了在原料装袋时，粉尘飞扬这一危险源。如果我们对其生产流程仔细观察一下会发现，其作业活动可以划分得更为细致，如原料投放工序的作业活动可细分为：叉车运送原料、原料称量、原料装袋、电梯运送原料、添加剂配比、倒入添加剂、电梯运送黏结原料等作业活动。而只有作业活动分析得细致了，才可能尽量识别出相应的危险源。 2.未识别出非常规活动中的危险源。 非常规活动中的危险源是组织进行危险源辨识时最容易忽略的内容，而根据近年来国内安全事故的原因分析，相当一部分的安全事故都是在组织的异常作业活动中发生的，所以识别出异常活动中的环境因素，对安全事故的预防，规避认证风险，都有重要的意义。如：审核某LCD组装厂时发现，锡炉焊接工序使用了松香助焊剂，其危险源仅识别出了：松香的挥发、松香的泄漏等，未识别出松香容器压力过大和熔锡点火这两个异常状态下的危险源。为什么认证组织都会犯这么一个通病，我认为，根源在于对什么是异常活动理解不清，认识不到位。所谓非常规活动，应包括两种类型：一种是异常活动，如设备检修、设备停机、设备关机等；一种是紧急情况，如压力容器减压阀失灵可能导致爆炸的发生、动用明火可能导致火灾的发生、金属切割产生的高温焊渣可能导致火灾的发生等。 3.未考虑员工心理因素方面的危险源。 组织在识别危险源时，对机械设备、化学物质、噪声等类别的危险源关注较多，但对员工心理方面的危险源，因其具有较强的抽象性、主观性和隐含性，难以发现而关注较少。比如审核某工厂仓库危险源辨识时发现，未识别员工好奇误动叉车这一危险源。实际上此危险源的风险值还是比较大的，可能引发的安全事故后果也是相当严重的。例如：2005年10月，苏州某工厂曾发生过一起安全事故，某新员工好奇，未经允许私自驾驶叉车，造成撞破墙壁，该员工身受重伤的安全事故。 4.未考虑以往发生过的安全事故 曾发生过安全事故的作业活动，在辨识危险源时，应特别关注。但大部门认证组织，因各部门人员变化频繁，安全事故的记录不全，没有关注自组织成立以来，此作业活动中曾发生过的安全事故，而仅关注了近期可查的安全事故。因安全信息获取、沟通不畅，不了解同类或相似企业的相关作业活动中曾发生过的安全事故。如，某认证组织在进行危险源辨识时未识别出叉车充电完成后，装卸电瓶活动时，电极绝缘破损和用金属物吊装电瓶这两个危险源。 我们认为，要充分辨识危险源，首先应正确理解危险源的概念和分类，弄清楚什么样的是危险源？从哪几个方面去辨识危险源？GB／T28001－2001 3.4 危险源（hazard）“可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。” 从其字面含义来分析，危险源应当是一种根源或状态；从通俗的意义上来说，我们可以把它理解为事故隐患。这种隐患可能带来的风险是伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合。清楚地表述危险源，以名词＋动词的形式或短语的形式为宜。例如：叉车超速行驶、货架断裂等。 危险源分类的方法较多，从保证危险源辨识的充分性来说，笔者认为按照危险源的性质进行分类的方法为佳，较其他方法如能量意外释放、广义划分等更具有可操作性。根据危险源的性质，我们可以划分为六大类：物理性的危险源，如空压机噪声的排放、机械的振动、切割刀具断裂等；化学性的危险源，如酒精的挥发、二氯甲烷的泄漏、化学品容器的破裂等；生物性的危险源，如饮水机细菌滋生、蚊虫盯咬等；心理、生理性危险源，长期负重作业、夜班生产等；行为性危险源，不戴护目镜操作砂轮机、机器维修时未悬挂警示牌等；其他。在辨识危险源时，我们可从如上六个方面来分析，尽可能避免遗漏。 其次要尽可能细