我国农机化技术推广问题研究091120.doc

我国农业机械化技术推广问题研究 课题组组长：丁翔文 副组长：郭建辉 成员：曹建军、徐振兴、张 园、陈传强、程国彦、王再虎（ 第一章 发展现状截止2008年底，全国省、县、乡农机推广机构个。其中，省级31个（含新疆生产建设兵团），县级个，乡级个（其中，独立专业站，区域站，综合站）。截至2008年底，全国农机推广人员人，其中省级8人，县级人，乡镇人。总的看，随着《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发2006〕30号）2009年中央1号文件精神的贯彻落实， 第二节 推广方法 以激发农民应用新技术新机具为目的，对农机具的购置和进行补贴，对农民应用农机化新技术开展经营服务减免税等 二、试验示范 农机技术人员对引进的农机化新技术、新机具试验。 项目带动以扩大农机化技术推广应用为目的，将重点项目立项推广，通过项目建设取得推广经验，再进一步扩大推广，通过财政配套项目资金引导农民的资金投入，实施项目带动战略，逐步形成项目引导、市场培育、农民受益的长效推广机制。培训以提高农民和农机手科技素质为目的，通过电视讲座、现场演示印发技术培训材料等开展宣和培训。讲解农机化新技术的应用和新机具的使用方法，农机化技术省工、高效、增产增收的，使农民提高认识和技术水平，自觉应用新技术和新机具通过咨询服务热线为农民解答农机化新技术和新机具应用中的难点和关键问题，推进农机化新技术“进村、入户、头”。科技成果转化普及农机化技术推广工作是推进农机科技成果转化的过程，农机推广机构以服务“三农”为宗旨，以促进农机化科技成果转化为目标，建起了科研与生产、企业与用户、政府与农民的联系纽带，发挥专业技术队伍和体系网络的优势，新技术、新机具的示范推广工作。一大批适用农机化新技术成果推广应用，。促进了农机化发展和农机装备结构的优化 农机化新技术新机具的推广应用，促进了农业机械农机装备结构的优化。。主要表现在：一是动力结构趋向大型化二是配套结构趋向合理三是功能结构趋向化。高性能、大功率的机具增长幅度较快，特别是半喂入式水稻联合收割机、水稻插秧机、玉米收获机和保护性耕作机具的保有量有了大幅度增长。 多年来，各级农机技术推广部门通过各种形式的技术宣传、技术培训、咨询服务、现场演示等农机化技术推广活动，促进了广大农民科技文化素质的提高。通过对农机，提高了科学种田的技术水平，增强了科技兴农意识。农业机械化新技术使农村一大批“善经营、会管理”的农户发家致富。他们通过应用农机化新技术提高了自身的科技素质，改善了劳动生活，尝到了新技术带来的甜头，奠定了他们进一步依靠新技术发家致富的基础，他们成为农村的科技带头户，致富带头人，。 近年来，水稻机插秧和水稻收获机械化玉米机械收获机械化保护性耕作技术一大批先进适用的化技术，改善了农业生产条件，提高了劳动生产率。为增产农民增收做出了贡献。对全国部分地区的统计分析表明，保护性耕作与传统耕作比较，可实现增产5%～15%，节本增效综合经济效益达1200元/公顷左右2009年全国保护性耕作技术推广实现经济效益40多亿元。水稻机插秧每公顷平均降低作业成本450元、增产375公斤以上。玉米机械化精量播种和收获技术每公顷可节省种子斤左右，增产15%～20%；减少损失3%-5%，平均节约成本225元左右。 第一节 推广体系一、体制我国县级以上农机化技术推广机构总体保持稳定国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》出台以后，全国各地基层农业技术推广体系改革和建设的步伐加快，2008年减幅达到42%，乡级农机推广机构进行简单并，农机化技术推广机构67%为综合站，%为独立站，%为区域站归口乡镇政府管理的约占62.7%，由县农业（机）主管部门管理的仅占18.8%，实行县乡双重管理的占18.5%。二、保障条件不足 目前，全国差额拨款机构县级及以下农机推广机构全额拨款农机推广系统培训仪器设备设施、信息处理发布设备、技术指导和下乡服务装备、现代农业示范引导先进机具设备等硬件设施严重缺乏。全国省地（市）级农机推广部门的办公条件、上网通讯设备、交通工具宣传设备等基本上可以满足工作需求试验仪器设备县级农机推广%～７0%缺少试验示范样机交通乡镇农机推广，，推广能力和手段，严重制约了农机推广职能和作用的发挥三、人员素质偏低 长期以来，由于农机推广系统人员编制不稳定，造成农机推广队伍不稳，人员急剧下降，导致人断档，结构失衡现象存在从事农机推广工作条件艰苦，推广人员待遇较低，缺乏吸引人才机制，新毕业的大专以上学生均不愿意从事农机推广工作，近五年来，农机推广人员新进大专以上毕业生仅有4.2%至2008年底，县、乡两级农机推广人员中大专以上学历人数仅占编内人数的40.4%学历偏低缺乏人才培养机制知识老化近三年以来，平均每年有约%的基层农机推广人员得到培训，培