牛肉制品追溯指南解说.doc

牛肉产品追溯指南 （TRACEABILITY OF BEEF） （EC）1760/2000法规实施中EAN.UCC标准的应用 第三修订版，3.13版本 摘要 （EC）1760/2000法规（这里称之为“牛肉制品标签法规”， EC为欧洲委员会）替代（EC）820/97法规，需要进一步加强EAN.UCC系统的作用。第三版的“牛肉制品追溯指南”全面替代前两个版本。 本指南的目的是提供一个采用国际通用的编码与条码系统，即EAN.UCC系统的牛肉标签法规实施解决方案。采用通用的标识与通讯标准将极大提高牛肉加工相关信息的准确性和信息传输速度，提高牛肉供应链效率，并降低牛肉供应链运营成本。 《牛肉制品追溯指南》的应用本着自愿的原则。本指南确定了执行牛肉标签法规跟踪牛肉制品所需的必要条件。此外，本指南提供了目前有效执行牛肉标签法规的最佳实施模型。在牛肉供应链中采用的EAN.UCC系统的基础是“EAN.UCC通用规范”。由联合国欧洲经济委员会（UN/ECE）推荐。 指南的局限性 本指南为牛肉供应链中屠宰场与POS零售之间的贸易单元（包装项目）采用EAN.UCC系统提供信息、建议和帮助。从屠宰场到一个单独的动物，或一批动物的有效追溯，依据来自屠宰场有关动物连续准确的信息。本指南明确讲解了用于牛肉产品跟踪与追溯的标识、编码和条码化的EAN.UCC系统。对于物流单元（托盘，纸板箱）相关的标准，请参阅“EAN.UCC通用规范”。本指南推荐给与欧盟成员国进行牛肉制品贸易的国家执行。 本指南没有讲述采用EANCOM报文的内容，留在本指南的下一个版本。有关跟踪与追溯的信息，应与贵国的EAN成员组织联系。 第三版的《牛肉制品追溯指南》可以在任何时间修订，并出版新的版本。本指南与当时出版的商业和政府间牛肉标识的应用安排完全一致。 感谢 我们感谢为EAN制定本指南提供无偿帮助的所有组织和个人。 介绍 食品安全已经成为肉类供应链中一个优先的关键因素。有效与合算的追溯系统应准确地缩小任何食品安全问题的范围，相关产地的特定地理位置、屠宰或加工机构，直至农田，甚至单独的动物。 欧洲委员会承认目前急需重新获得消费者对牛肉制品的信心，因此对在供应链中的牛肉制品快速追溯抱有期望。因此，以欧洲委员会的建议为基础，欧洲议会和理事会已经适应（EC）1760/2000牛肉标签强制标注的法规。这项法规从2001年1月起在所有欧盟成员国中生效。 牛肉标签法规的目的是保证牛胴体、四分之一牛体或牛肉块的标识，与一个单独的活牛，或与一批活牛来源之间的连接。牛肉标签必须包含以下6个方面的人工可识读信息： ——连接牛肉与牛的一个参考代码； ——牛的出生国； ——牛的饲养国； ——牛的屠宰国； ——牛体的分割国； ——屠宰场和分割厂的批准号码。 采用EAN.UCC系统，就是采用一个唯一的标识代码系统结合UCC/EAN-128条码帮助用户遵循牛肉制品标签法规。 1 EAN.UCC与EMEG 1.1 国际EAN与UCC（略） 1.2 EMEG EMEG（European Meat Expert Group欧洲肉类专家组）于2000年成立，与EAN共同检验新牛肉标签法规的效果，并在EAN欧洲成员组织中制定协议，确定如何将EAN.UCC系统应用于为肉类供应链服务。牛肉标签法规主要的应用对象是：所有的欧盟成员国（EU）、向欧盟成员国出口的非欧盟成员国和已经决定采用牛肉标签规范作为在牛肉供应链中跟踪与追溯的非欧盟成员国。此外，虽然挪威不是欧盟成员，但是挪威政府已经决定在挪威强制执行牛肉标签法规。 EMEG的目标是为欧洲市场提供一个实施带有EAN.UCC系统的EC法规（EC）1760/2000的统一的解决方案，交流有关在肉类供应链中应用EAN.UCC系统的认识与经验。 2 法规的效果 牛肉追溯需要一个在供应链中包装、运输或储藏的任何结点标识动物牛、胴体和切割体的可考证的方法。必须采用唯一的标识代码，准确记录，并确保供应链中加工的每个节点的连接。 在欧盟中，动物牛的标识与注册系统由下列元素组成： ——标识单个牛的耳标 ——计算机处理的数据库 ——牛的护照 ——农场保留个体注册的信息 一个动物牛的历史文档数据必须包含在护照内，或数据库中。 区分法律需求、实施跟踪与追溯必要的技术需求和EAN.UCC系统非常重要。 立法者确立有关食品安全的法律需求。EAN.UCC系统满足有效的食品安全管理。然而，贸易伙伴的责任是在供应链中利用EAN.UCC系统提供的容量确保与牛肉标签法规（EC）1760/2000完全一致。最近，联合国决定正式推荐EAN.UCC系统用于牛肉的跟踪与追溯。欧洲牛肉供应链打算借助EAN.UCC系统实施牛肉标签法规。 3用于牛肉供应链的 UCC/EAN-128条码与特定应用标识符 条码承载数据。在EAN.UCC