有关工程造价管理论文造价管理论文工程项目造价管理存在的问题及对策.doc

有关工程造价管理论文造价管理论文：工程项目造价管理存在的问题及对策 　　摘要：本文首先对建设项目实施阶段造价失控的原因进行了简要的探讨，针对工程造价管理存在的问题，提出了我国工程造价管理存在问题的应对措施。 　　关键词：建设项目，造价控制，改革 　　建设工程造价管理系指运用科学、技术原理和经济与法律等管理手段，解决工程建设活动中的造价的确定和控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。因此，对建筑工程项目进行全过程工程造价控制的要求越来越迫切。 　　1我国建设项目造价失调的原因分析 　　1）忽视前期阶段的造价管理 　　我国长期以来，普遍忽视项目前期工作阶段的造价管理，往往把主要精力集中在施工阶段。项目前期阶段，建设单位常常主观臆断，随意确定建设规模；工程咨询单位不能独立、公正、客观、科学地进行估算，往往主动迎合建设单位意图或为方便立项而躲避国家有关政策规定。 　　2）设计收费办法不合理，技术与经济分离现象较为严重。由于目前设计收费办法以及设计单位所承担责任的不合理，使得在设计阶段的投资控制难以实现。长期以来形成的设计技术专业水平和工作能力都能与国外同行平分秋色，但设计思想保守，经济观念缺乏，设计规范和施工规范落后，设计多半只图方便、凭经验而不作方案对比，甚至盲目追求安全度和设计收费，使造价管理在设计阶段处于失控状态。 　　3）发包条件不成熟，盲目进行招投标。在招投标过程中，有些业主为了赶工期，往往在项目不具备发包条件的情况下，就盲目进入招投标市场，特别是用于招标的文件、资料的内容和深度均不能满足施工要求，导致投标单位无法计算正确的工程量，进行报价，专家评标时也无法公正合理的确认投标单位所报量和价的准确性。工程开工后，由于招标资料及图纸未能达到施工要求，在施工中仍要将图纸和有关的技术资料进行深化、完善，这样势必造成“三边”工程产生，并产生大量的设计变更和签证，使造价管理处于失控状态。 　　4）施工阶段的造价控制失调。所谓理论上的全方位，也仅仅是对中间付款，变更工程，决算审核时的分散管理。所以说在施工阶段要强调全过程造价管理，即对目标、内容进行全方位的监控，彻底改变那种合同开口、事后算帐、最后审价斩一刀的做法。此外，在项目实施过程中，有的建设单位不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录，设计变更事后签证。建设单位还常常提出超过设计标准的过高要求，如办公面积增大，装修超标准等，造成过多的设计变更及洽商，也是结算超预算，造成突破原有合同价的原因。 　　2建设工程造价动态管理措施 　　2.1做好前期阶段的造价管理 　　1）投资决策阶段。对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响。作为工程造价管理人员在决策阶段应认真编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算并进行审查，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。2）设计阶段的造价管理。推行设计招标，开展方案竞赛，引进竞争机制。推行设计招标，引进竞争机制，迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较，树立良好的经济意识，重视建设项目的投资效果，用最经济合理的方案设计参加竞赛。3）合同是工程成本管理中的重要依据，对合同管理主要从广义上进行理解，即除了参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题，防止和处理好业主和分包商之间的索赔问题之外，还要分析不同合同之间的相互联系和影响，针对合同进行总体分析。 　　2.2优化建筑工程组织设计，改进技术方案 　　组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加额外费用，运用得当可以取得良好的效果，主要可以通过以下三种方式实现：①确定项目组织结构，优化资源配置；在项目实施阶段控制造价，应在保证工程质量、施工进度的前提下，进一步落实项目的组织机构，优化施工组织设计内容。②在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务和职能分工；在项目实施中严格落实各职能项目的负责人，做到落实责任制，能够合理的安排人力资源。③对施工方案进行技术经济分析，严格审查监督各专业、各阶段的设计。要根据总控制进度，对施工的资源配置、施工方法、施工组织平面布置进行认真的优化设计并组织专题审查。严格审核特殊施工措施，在满足安全、质量和工期要求的前提下，优先采用投资少的方案。加强工程