1.2.3民主管理共创幸福生活详解.pptVIP

2015年6月28日，贵州省榕江县古州镇头塘村村民载歌载舞庆祝该村“美丽乡村”民主管理签约大会的举行，全体村民以当地民歌、小品等群众喜闻乐见的形式，传播社会主义核心价值观和传统美德，并在民主管理签约大会上评选出了模范家庭。头塘村是一个古树翠竹掩映的美丽侗族村寨，是榕江县“美丽乡村”的示范村。为建好“美丽乡村”，村民制订了村规民约。 【学习目标】 1、识记村民委员会，居民委员会的性质 2、理解村民自治、居民自治的内容 3、掌握基层民主自治的意义。 【重点】村民自治的内容 一、基层民主自治进程回眸 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。 挂出第一块“村民委员会”木牌的是哪个村？ 在我国，农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？ 实行村民自治依据的是哪部法律？实行居民自治依据的是哪部法律？ 1、机构： 2、性质： 3、依据： 村民委员会 （一）村民自治 二、最广泛的民主实践 1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会的成员是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任（村长）。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民民主选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民民主管理：村民自治章程或村规民约 村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 4、村民自治的内容 分层讨论—重高效 （延伸到展示环节的前3分钟） 要求： 学科组长： 1.一对一分层（A-A B-B C-C）讨论, 明确答案。 2.主持跨层交流，达成组内共识。 3.布置展示、点评、质疑的任务 行政组长： 1.关注讨论纪律 2.关注展示、点评的任务分配 2.关注、检查立体交叉目标的达成 凤凰村的村委会由村民民主选举产生已经一年了，今天正在召开村民会议，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，根据大多数村民的建议，决定对全村污染严重的场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活环境。 村民甲说：“我对这一届村委的工作非常满意，一年来村委带领大家召开村民会议，订立了村民行为规范，广大村民通过自我管理，言行文明了，邻里和谐了，我当年的选择是正确的。” 村民乙说：“我也对村委会的工作比较满意，村委会应村民的要求定期报告工作，真正将村务公开落到实处，尤其是村民委员会还设置了理财小组，定期对村里的账目进行检查，张榜公布，村里不合理的公款吃喝基本上没有了。” 问题1.结合情境分析，凤凰村的村民是怎样进行村民自治的？ 民主管理打造和谐东街村 1、机构： 2、性质： 3、依据： 4、作用： 居民委员会 （二）居民自治 1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，协助维护社会治安，调解居民纠纷，反映居民意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。 5、居民自治的内容 自治形式 自治内容 意义 居委会干部居民选 居民民主选举 社区大事居民定 居民民主决策 日常事务居民管 居民民主管理 各项工作居民监督 居民民主监督 调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力 三、共建祥和文明社区 问题2.为什么要进行基层群众民主自治？ （3）扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。（教材P26） (重点） （1）是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。实行基层群众自治很好的体现了我国国家性质，