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03 公共选择 杨志勇 张馨 公共经济学 3 公共选择 公共选择出现的四大理由 1、对公共物品的偏好显示问题 2、信息不对称问题－－三鹿奶粉事件 3、产权界定问题－－农村承包责任制 4、解决搭便车问题 案例引入 案例：MH370，该如何搜寻你？ 搜救：警方搜查失联客机一名飞行员住宅 | 马军方可能有所隐瞒| 中国卫星发现漂浮物 | 动画：立体搜救 【必威体育精装版消息】马来官方正式承认了之前军方的消息，即马航最终失联时间是3月8日凌晨2：40；失联地点为马六甲海峡。 讨论：在这场混乱的搜救过程中，体现了哪些公共选择理论？我们可以怎样利用公共选择理论来分析整个事件发展过程？ 选择：经济学永恒的主题 私人选择 公共选择 人类社会－－经济市场－消费者（需求者）和厂商（供给者）－－货币选择－－私人物品－－经济决策 政治市场－－选民、政治家、官员（供给者）、利益集团（需求者）－－民主选票－－－公共物品－－政治决策 3.1 公共选择论概述 3.1.1公共选择论的发展 公共选择，又称集体选择。公共选择论是用经济学的方法研究政治问题的一种理论。 3.1.1公共选择论的发展 数学家：孔多塞 经济学家： 布坎南（James M. Buchanan，1919－ ），1986年诺贝尔经济学奖得主。 3.1.2公共选择论研究的方法论 公共选择论研究方法论三要素 （1）方法论上的个人主义－－军方、民航？ （2）经济人－－追求个人目标，隐瞒？ （3）交易政治－－可能大阴谋是美国？ 3.3间接民主制（代议制）下的公共选择 一、关注两会：我们应该懂得什么？ －－有奖知识竞赛：小组中小组代表还是全部人员得到奖励？要什么礼物－－物质，金钱，机会还是分数？如何决策表决？－－直接民主还是间接民主方式？选派谁来回答问题？（最好至少一个小组直接民主制，至少一个小组间接民主制）。 组长负责记录下你们达成协议花费的时间，精力，你们办事的效率，大家的满意程度，各方面对比直接民主制和间接民主制。 下次课提交并展示方案。 1.2014年两会开幕日期？ 2.其他 ①“议案”，“提案”； ② “共商国是”， “共商国事”； ③ “参政议政”， “履行职责”或“行使权力”； ④ “×届全国人大×次会议”， “全国政协×届×次会议”。 两会开幕日 两会知识竞赛题目 两会知识 3.两会代表的组成和产生？ 　　全国人大代表的产生与组成　 　（1）各级人大代表依照法律规定，民主选举产生。采取直接选举和间接选举两种方式。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民 直接选举产生。全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生 　　（2）由地方人大代表和全国人大代表组成。 　　 2.政协委员由提名推荐产生， 　　一、提名推荐。推荐全国委员会委员名单，由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士，各个界别等协商提出。在地方的全国委员会委员，由各省、自治区、直辖市协商推荐。推荐地方委员会委员名单由地方各党派、无党派民主人士、各人民团体、各个界别等协商提出。 　　二、协商确定建议名单。对各方面提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡，反复同各推荐方面协商形成建议名单。 　　三、政协常务委员会会议通过。将委员建议名单提交常务委员会进行协商和表决，经全体常务委员过半数同意予以通过 　　 4.两会，党代会，人大之间的区别 我们一般所说的每年的两会，指的是人代会和政协会，五年一次的呢叫做第**届全国人民代表大会/中国人民政治协商会议，一年一次的呢叫做第**届全国人大 第**次会议，政协第**届全国委员会第**会议。这是两会。 党代会，全国代表大会也是五年开一次。每年开一次，通常是在两会之前开，通常全称叫做 中国共产党第**届中央委员会第**次全体会议，简称叫做**届*中全会，比如著名的十一届三中全会。 3.3间接民主制（代议制）下的公共选择 简单总结一下上节课自己班级选举、投票以及做出决策的过程。 思考：在这过程中，存在哪些“人”？ 3.3.1 政治家 政治家（在这里，指的是一种职业） 布雷顿（Breton，1974）政治家的效用函数包括：再次当选（或当选）的概率、个人的金钱收入、个人的权势、自己的历史形象、对崇高的个人理想的追求、个人对公共产品的看法以及政治家特有的其他东西。布雷顿模型是