21世纪管理挑战.doc

第一章管理的新范式 引言：假设的重要性 社会科学对事实有其自成一套的基本假设。这套假设构成了这门学科的范式（Paradigms），管理学也是如此。这特定领域里的学者、撰述者、教师和实务工作者，通常在下意识里将这些基本假设奉为圭桌。同时这些基本假设也影响了这群人心目中把那些理论视为真实（reality）的认定。 这种对真实的根本假设也决定了这一学科所关注的焦点以及对于事实（facts）的观点，而实际上更界定出了整个学科的范畴。这些假设大体上决定了他们会忽视或视其为麻烦的例外而置之不理的部分。基本的假设决定了什么是应该加以注意，什么是应该弃置或忽视的。 早期一位有远见的管理学家佛雷（Mary PrkerFolett）就是个很好的例子。佛雷的假设与当时（20世纪30.40年代）萌发的主流管理理论不合。因此她生前固然藉藉无名，在她去世后，她的理论仍继续被埋没了25年之久。然而今天我们知道，她对社会、人群和管理的基本假设，远比当时、甚至今天管理专家们仍大致采用的理论更接近现实。 然而，假设虽然如此重要，却很少被分析、研究，也很少被质疑，说实在的，甚至很少被明确地说清楚。假设对管理学这样的社会科学而言，其实远比范式对自然科学还来得重要。范式即所谓一般公认的理论，对自然界并没有影响。范式声称太阳绕着地球转；或者相反，说地球绕着太阳转，对太阳与地球毫无影响。自然科学研究的是物质世界的行为，但是像管理学这样的社会科学，对象是人和人类社会的行为。因此人们倾向于根据该学科的假设采取行动。更重要的是，自然科学的现实——物质宇宙和它的规律，都固定不变（或是改变需要极为漫长的时间，而不会在几世纪、更不会在几十年内出现变化）。但是社会的宇宙没有这类自然律（natural law）。它不断变化，这就意味着昨天仍然成立的假设，今天可能不成立，甚至可能在短短的时间内就完全错误。 目前，每个人都鼓吹团队乃是适用于所有任务的正确组织形式（早在1954年，特别在1973年出版的《管理：任务、责任与实务阿Management：Tarks，Responsibilities，Practices）一书中，我已经开始提倡团队的观念）。自1900年，法国的费尧（Henry Fayol）及德国的拉瑟努（Walter Rathenau）开始思考组织的形态以来，管理学家和实务工作者几乎都假定，至少应该有一种正确的组织形态。目前视团队为正统的说法即根植于这样的假设。最重要的，不是团队是否就是这个正确的组织形态（目前并没有太多证据证明这想法是对的），而是如后面将讨论到的：这种有一个正确组织形态的根本假设已经站不住脚。 因此对社会科学如管理学而言，最重要的就是基本假设，而基本假设的改变就更加举足轻重。 对管理的研究一直到20世纪30年代才正式开展。从一开始，大多数学者、撰述者和实务工作者，一直将以下两套管理的假设认定为真实。 第一套假设奠定了管理原理的基础： 一、管理就是企业管理。 二、有，或应该有一种正确的组织形态。 三、有，或应该有一种正确的方法来管理人. 第二套假设奠定了管理实务的基础： 一、科技、市场和最终使用者是特定的。 二、管理的范围由法律界定。 三、管理是专注于内部的。 四、由国家疆界所界定的经济体系，就是企业和管理的生态环境. 相当长的一段时期——至少到80年代初期之前，这些假设除了第一项以外，不论是在研究、撰述、教学或是实际执行各方面，都相当接近现实，而且能够发挥功效。但是现在，这些假设已经全数过时，几乎快要变成一种讽刺。它们与现实远远脱节，不仅成为理论的障碍，更是实务上严重的绊脚石。事实上，现实很快地与这些假设背道而驰。因此，现在正是仔细检视这些假设，并创立一套新假设，作为研究和实务基础的适当时机。 管理就是企业管理 不论在管理领域内外，大多数人都认为这个假设理所当然。事实上，管理的撰述者、实务工作者或是门外汉，一听到管理（Management）这个词，立刻想到的就是企业管理（business management）。 这个关于管理的假设，形成的时期并不久远。世纪30年代以前，少数几位研究管理的人，包括20世纪初的泰勒（Federlck Winslow T8ylor）和第二次世界大战之前的伯纳（Chester Bamard），都认为企业管理不过是一般管理的一支，基本上与管理其他组织并没有什么不同。 管理最初并不是应用在企业上，而是应用在非营利组织和政府机构里。泰勒是科学管理（scientific management）的创始者。管理和顾问（consultant）这两个名词今天的用法也极可能是由他所界定的。在名片上他自称为管理顾问（consultant to management）。当时他刻意选用这标新立异的名称，就是要吸引顾客注意他在提供一种崭新的东西。1912年他在国会