为实现皖江地区崛起安徽省现状和发展战略.doc

为实现皖江地区的崛起：安徽省的现状和发展战略 摘要：皖江城市带承接产业转移示范区是安徽发展的重大机遇，是实现重新崛起的重大契机，为了实现皖江地区的崛起，安徽省应该充分认识到自身的实际，更加积极主动的实施经济发展的东向战略。和长三角地区进行无缝对接。在发展的过程中，政府作为宏观调控政策的制定者和施行者，应该从经济、政治、法律各方面进行改革和规划，以使得安徽省在此次产业转移规划中获得健康和快速的发展。 关键词：经济政策，政府行政，人才环境 引言 2010年元月，安徽迎来发展的重大机遇，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》获国务院批准。这是安徽历史上第一个进入国家战略层面的规划，也是中共中央、国务院为促进中西部地区承接国内外产业转移而制定的第一个专项规划。2010年2月2日，安徽省召开推进皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会，开始全力推进皖江开发开放。这是国务院在2010年颁布的第一个区域性的规划，也是在中部崛起战略之后具体就某一地区的发展提出的具体规划，对于皖江地区乃至整个安徽的迅速崛起有着非常重要的意义。我们知道八百里皖江是安徽经济的精华所在，也承载了安徽人民的崛起之梦，八百里皖江连接了中部地区和长三角地区，具有十分重要的战略意义。成为了承东启西的一个关键的纽带，皖江地区的开发具有重要的意义，能够充分的提升长江黄金水道的重要地位，也能够将东部沿海地区和中西部发达地区更紧密的结合起来，对于区域间的协调发展也具有十分重要的作用，此次皖江城市带承接产业转移示范区包括了安徽省长江流域各地区，包括合肥，芜湖，马鞍山、铜陵、宣城、池州，安庆、滁州、巢湖九市全境还有六安市下属的舒城县和金安区，共59个县（区、市）规划区域2008年人口为3058万人，地区生产总值5818亿元人民币，分别占安徽省的45%和66%。规划到2015年，安徽GDP达15000亿元，年均增速14.5%，农村居民纯收入9900元，年均增长11.1%。可以说皖江地区成为了整个安徽经济的驱动力，皖江地区的能否迅速崛起成为了整个安徽崛起的关键。如今政策资金到位的情况下，如何发挥皖江地区的优势，在改革的契机下迅速发展成为了当前决策者亟待解决的问题，在客观环境逐步改善的同时，政府和社会如何更多的采取主动行为，使得经济发展更上新的台阶。这也是值得我们思考的问题 皖江地区的现状 皖江地区特指的是安徽省长江流域地区，包括皖南的全境还有皖中的部分地区，这里集中了安徽省的主要城市和中心城市，此次皖江开发便是要以合肥、芜湖作为两核，滁州和宣城作为了两翼，沿江港口城市连线发展。皖江地区有着自己悠久的历史和传统，是徽文化的发源地，也是安徽近代工业的发祥地，有着深厚的人文底蕴，皖江地区作为连接东西，连接江海的重要中转站，其开发也存在着无限的潜力。 （一）皖江地区的优势 皖江地区作为一个非常有特色的行政区域，她也有着自己得天独厚的优势，这也成为了皖江城市带发展的先决条件 1.区位优势 八百里皖江由西向东流经了安徽省的南部，长江作为黄金水道依然发挥着重要的航运价值，安徽沿江城市诸如安庆，池州，马鞍山，芜湖是长江下游地区重要的港口，能够保持常年通航的能力。皖江地区的区位优势在于承东启西的枢纽，成为了长江上游武汉重庆等大城市和长江中下游的南京、上海为中心的长三角地区的重要连接点。也是东西部地区进行经济往来和货物运输的必经之地。为长三角地区的经济发展提供了广阔的腹地，也是沟通内陆地区和海洋的天然水道，其战略意义可见一斑。 2.资源优势 皖江地区有着丰富的资源优势，皖江地区的北部主要是长江中下游平原的腹地，南部主要是江南丘陵和皖南山区，土地肥沃物产丰富，另外矿产资源非常的丰饶，马鞍山的钢铁还有铜陵的铜矿以及丰富的有色金属资源为能源工业的发展提供了良好的基础，而且也能为长三角地区工业的发展提供原料。皖江地区的资源优势不仅体现在自然资源方面，也体现在人力资源的丰富性，皖江地区集中了安徽大部分的教育和科技资源，这里有以中科大为首的97所高等学校，共有在校学生78万人，还有以中科院合肥物质科学研究院为首的省级以上科研单位158家，科研人员共计120万人。可以为皖江的开发以及安徽的经济发展提供良好的智力支持。 3.交通优势 安徽皖江地区的交通建设进入了快速发展的发展，截止2008年末，安徽省计划开工铁路项目27个，预计投资2300亿元人民币，高速公路项目22个，共计投资800亿元人民币，还有120亿元人民币用于水运建设和长江航道的治理，目前皖江地区的交通条件得到了大大改善，形成了海陆空联运的立体交通格局，在航空方面，新建合肥新桥国际机场和池州九华山机场，使得皖江地区航空地位越加的重要，在公路建设方面，除了原有的沪蓉高速贯穿皖江地区东西，还有已经建成通车的徽杭高速，宁国到南京杭州的高速，以及沿江高速公路，使得皖