毕业作业样表05-社会实践考核表.doc

中央广播电视大学社会实践考核表 实践课题关于加强我市客运出租汽车行业管理的调研报告 姓 名 胡凯 教育层次 开放教育专科 学 号 0932001472080 省级电大 江苏广播电视大学 专 业 工商管理 分 校 徐州电大贾汪分校 指导教师 教 学 点 徐州电大贾汪分校 二0一一年五月 中央广播电视大学学生社会实践考核表 实践单位（基地） 实践活动时间 实践课题 徐州客运公司 2011年4月 关于加强我市客运出租汽车行业管理的调研报告 指 导 教 师 情 况 姓名 工作单位 学历 专业 专业技术职务 贾汪区电视大学 本科 工商管理 高级教师 社会实践报告终稿（由学生填写）： 关于加强我市客运出租汽车行业管理的调研报告 最近几年，出租车行业成为社会关注的热点,引起了党中央、国务院领导的高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导多次作出重要批示，国务院和国务院有关部门也下发和出台了一系列关于加强出租汽车行业管理、维护社会稳定的文件、政策。为了深入了解和掌握我出租汽车行业现状，剖析存在问题，对我出租车行业管理情况进行了实地调研。??? 一、?我出租汽车行业现状??? 我出租车经营模式主要有以下几种：??? 1、公车公营。也称公司化经营，即经营权、车辆都是公司出资购买的，公司自主经营，驾驶员作为公司员工与企业签订劳动合同，获取固定的工资收入。这种模式在管理和服务上比较规范，也具有规模效应。??? 2、买断经营。也称合作经营，即经营权是公司出资购买的，企业为了减少资金投入和降低经营风险，由承包者投入购车资金和承包资金，名义上经营权和车辆产权仍属公司所有。这种模式产权不明晰，企业与司机之间易引发矛盾。??? 3、挂靠经营。即经营权和车辆都是个人出资购买的，挂靠在公司名下从事营运，每月向公司缴纳一定的管理费。这种模式比松散的个体经营有积极的一面，但不是长久之策。??? 4、个体经营。即经营权和车辆都是个人出资购买的，个人自己经营或者雇工经营。这种模式在我省具有相当的代表性和普遍性。从长期看，这种经营方式存在一定的弊端：经营行为不稳定，经营权私下炒卖，服务质量好坏与个体收入多少没有关联性，缺乏提高服务质量的内在动力。?我极大部分企业的出租车都采取了买断式经营和挂靠经营，真正公车公营的几乎没有。??? 目前出租车行业存在的主要问题和矛盾通过这几年连续不断的清理整顿，出租车行业管理工作虽然取得了一定的成效。但是，仍然存在不少问题和不稳定因素，一些影响行业发展的深层次问题还没有得到有效解决。主要表现在以下几个方面：??? 一是经营期限问题。如何确定出租车经营期限，是出租车行业管理一个重要、复杂、敏感的问题。经营期限又与经营权配置密切相关，期限短有利于遏制经营权的私下炒卖，但到期重新配置容易带来市场的不稳定因素；期限长则有利于市场的相对稳定和管理，但容易导致经营权的频繁转让和炒卖。因此，如何确定合理的经营期限，是摆在城市政府和行业管理部门面前的一个难题。??? 二是经营权有偿使用问题。出租车经营权分为政府行政审批和有偿出让两种。根据《国务院办公厅关于进一步规范出汽车经营权有偿出让政策，今后应逐步从有偿转为无偿。?三是经营模式问题。出租车经营应该走公司化还是个体化之路，社会观点不一，行业内也有较大的争论。四是车辆选型问题。出租车的车型应该走贵族化还是平民化道路，什么样的车型适合做出租车，一直没有一个明确的标准。客运出租汽车作为“城市的窗口”，关系到城市的形象，是城市的名片，政府从满足乘客舒适、安全考虑，选择大排量、豪华型车型，提高出租车档次，本也无可厚非。但问题是，档次越高，车价必然更高，维修、油耗各方面成本也必定随之升高，驾驶员经营压力更大。一般乘客要求出租车能满足代步出行的基本需求即可，乘坐舒适、时尚大气的当然更好，但又不大情愿为换型买单。???? 五是经营权高额转让问题。目前各地对出租车实行的是有偿使用方式，由于出租车经营权拍卖价格过高，不少企业又采取一次性买断经营的方法，使得出租车私下转让价也居高不下，给经营者带来很大的经营压力。个体经营者转让经营权现象更是普遍，不少个体车辆已多次易手? 三、加强出租车行业管理的对策与建议行业管理部门应当认真履行管理职能?????1、履行宏观调控职能??? 出租车运力控制。?出租车经营权配置。出租车经营模式。完善市场准入退出机制。要把好企业资质关，严格准入标准，；把好车辆技术关，严格出租车安全性能、车容车貌、服务设施、车辆标志、环保等方面的检查；把好从业人员素质关，对经营不规范，服务质量达不到考核要求的经营者进行整改或淘汰?2、履行价格收费管理监