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促进有序流动　盘活人力资源 ——关于我市中小学教师流动问题的思考 乐清市蒲岐中学 臧培青 一、我市教师流动的问题 市场经济的建立和发展，要求社会中的人力资源在全社会广泛流动。人才在全社会范围内的不断流动，使人才在更适合自己的岗位上发挥作用，同时实现与生产资料的优化组合，可产生最佳经济效益。教师的流动是建立社会主义市场经济的需要。这里的流动是指合理的流动是双向的，有进有出，处于动态平衡状态。然而目前的教师流动在很多地方出现了失控现象，不合理的单向流动，严重地影响了教育事业健康持续发展。长此以往，势必引发一系列与之相关的社会问题情况不能不令人担忧。大集镇上农村大集镇使农村与集镇学校之间的师资力量差距越越大农村农村教师队伍结构性失衡城乡分布不合理，大集镇教师严重超编，农村又被迫使用代课教师。农村好不容易培养的骨干教师轻易流失，而一些大集镇上又因教师职务结构不合理而使骨干教师难以发挥作用。农村小学教师老龄化现象有继续加重的趋向目前农村小学仍有一大批老教师在讲台上支撑着，他们爱岗敬业，辛勤耕耘，为农村教育事业奉献了大半生。由于编制控制教师流动机制不完，导致“进口”、“出口”不畅，许多学校的教师队伍很难有效补充“新鲜血液”，后备力量严重不足教师只能维持现状，并且日益老龄化给当前实施新课程带来了一定的影响。　由于编制控制，教师流动机制不完，部分对工作环境新鲜感，工作热情提高教师的业务水平在信息时代，教师深感知识的匮乏和能力不强。教师现状教师教育系统的没有把好入口关根据个人的特点想换动一下工作，这些都是无可厚非的。教师流动机制不完让教师“流”到最合适的位置教师积极性教育行风建设教师调动过程中，私下的权权交易、权钱交易等早已成为公开的秘密调动之难难于上青天。曾经付出的人力财力物力，靠什么来补偿面对调动带来的全身心疲惫，还有好心情来对待自己的职业？除了向学生搜刮和撒气来发泄外，还能有什么其他办法至于不能实现调动愿望的教师，工作会不会安心？教师调动中的种种不公平不合理事实，非但损伤教师工作的积极性，加深学校更加不均衡状态，而且严重败坏社会风气。推进效能建设一些学校特别是大集镇上的一些学校教师富余，致使一些人没有具体任务，无所事事，不是聊天就是上网打双扣等游戏，沉湎于娱乐，严重影响和挫伤了一线教职工的工作积极性教育形象，推进效能建设民办学校乱这对于薄弱学校尤其是农村薄弱学校的冲击是巨大的。人民教育满意人民群众对优质教育的需求日益迫切，对各类教育的要求和期望越来越高，选择优质教育的愿望日益强烈，各类教育的择校热持续升温教育形象，人民教育满意 现在，这种“流动”又出现一种新动向：即不仅好教师流动，好学生也在流动。有些教师走了，也将自己的好学生带走。有的学校看中了别人的尖子生，就想办法挖来。有些初中生尚未毕业，就被有的高中看上了。有些学生想转学，如果学习成绩平平，则十分困难，要交上一笔不小的款项；如果是尖子生，那么转学就相当顺利，可不附加任何条件。 三、我市教师流动问题的对策 只要学校有差距，就可能有这种教师“流动”现象。教师的流动是社会发展的必然，特别是在市场经济的冲击下，教师流动已是不可逆转的趋势。教师的有序流动，可以做到人尽其才，才尽其用，可以保持教师队伍的生机和活力。要解决问题，需要从规章制度上着手，建立教师队伍的合理流动机制。更要从根本上抓起，而缩小各种差距则是关键。教学条件、教育质量、教师待遇等方面的差距缩小了，其他问题也就迎刃而解了。为促进教师合理流动，盘活人力资源，本人参考国内外有关教师流动的先进农合理配置教师资源，使各学校之间教师队伍的年龄结构、专业结构和性别结构相对合理促进师资力量均衡分布，实现教育公平。建立教师，实行强制性规定与鼓励性措施相结合，政策引导加经济激励等办法，开展“城镇支援农村、强校支援弱校”工作鼓励教师到农村学校有利于改善了农村学校的师资结构使教师在业务上能有更大范围的接触和切磋，从而提高教师的业务水平；使教师产生对工作环境的新鲜感，激发工作热情，最大限度地发挥他们的才能。措施要将教师是否在农村学校作为评聘职务和表彰奖励的条件之一，同等条件下优先考虑。凡城镇学校教师晋升高级教师职务，必须有在农村学校一年以上的经历；评选市级劳动模范、优秀校长和教师，必须具备在农村学校3年以上的经历；其他干部和教师在评职和晋级时，也要把其在农村学校的工作经历和业绩，作为重要的依据之一予以优先考虑。分配到城镇学校任教的毕业生，教龄满5年的必须农村学校农村城镇学校农村城镇学校农村3年。 ④落实国家规定的对农村地区中小学教师津贴、补贴，适当提高农村中、高级教师职务岗位比例农村学校从学校调用教师有偿流动改善农村教育环境，稳住农村学校教师队伍，应作为当前农村教育工作的一项重要任务来抓。学校从农村学校调用教师有偿流动学校从农村学校调用教师按有偿流动方