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推进藏区跨越式发展与长治久安.doc
红原县大力推进
藏区跨越式发展和长治久安
红原县是当年中国工农红军长征经过的雪山草地,1960年建县,由敬爱的周恩来总理亲自命名为“红原”,意为:红军走过的草原。平均海拔在3600米以上,年平均气温1.1℃,总人口3.8万人,其中藏族占总人口的74%,是阿坝州唯一的以藏族聚居为主的纯牧业县。解放前无一寸公路,人民生活、生产运输全凭人背畜驮,建县51年以来,人民的生产生活发生了翻天覆地的变化。特别是中央第五次西藏工作座谈会和四川藏区工作座谈会的召开,红原县抢抓这一机遇,珍惜机会,狠抓重大项目实施,加倍努力工作,为推进红原县藏区跨越式发展和长治久安做出新的贡献。 红原县抓住西部大开发战略机遇,以科学发展观统领红原工作全局,抓发展鼓干劲、抓稳定不松劲、抓民生用足劲,实施加快红原发展的一系列措施,红原工作不断取得新突破、新成效。红原县各级党委、政府团结带领各族干部群众坚定不移抓发展,千方百计惠民生,旗帜鲜明反分裂,红原经济加快发展,民生持续改善,民族团结和睦,党在藏区的执政基础更加巩固,认真总结工作中的宝贵经验,深入分析红原发展面临的新情况新问题,进一步研究和部署推进藏区跨越式发展和长治久安工作。
为推进红原县跨越式发展和长治久安,科学谋划新形势下红原发展和稳定大计,审时度势作出的重大决策部署。做好红原藏区工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持中国共产党的领导,坚持社会主义制度,坚持民族区域自治制度,坚持走有中国特色、藏区特点的发展路子,按照省委“一条主线、三个加强”的藏区工作总体思路,以经济建设为中心,以民族团结为保障,以改善民生为出发点和落脚点,紧紧抓住发展、稳定、民生三件大事,确保藏区经济社会跨越式发展,确保藏区长治久安,确保藏区各族人民物质文化生活水平不断提高,确保藏区生态环境良好,努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新藏区。
以中央第五次藏区工作座谈会为标志,红原已经站在新的历史起点上。红原县将全面贯彻落实中央第五次藏区工作座谈会精神,从以下几个方面着手大力推进红原县跨越式发展和长治久安。
一、藏区广大干部是党在藏区的执政骨干,是推进藏区跨越式发展和长治久安的重要力量。红原县广大干部深知这一点,从以下几方面着手,大力推进红原县跨越式发展和长治久安。一是深入学习中央和省委、省政府决策部署精神,增强信心决心,增强机遇意识,并把中央和省委、省政府的政策关怀落实到工作、落实到项目,转化为红原加快发展的强大动力。二是紧紧把握藏区跨越式发展的重点,大力推进红原县交通等基础设施建设、优势资源科学开发、特色优势产业培育、红原县城镇体系建设和重大项目建设。三是扎实抓好“三大民生工程”,用抓项目的机制和办法深入实施红原牧民定居行动计划、“9+3”免费教育计划和卫生事业发展计划,不断改善农牧民群众生产生活条件。四是正确处理好发展与稳定的关系,旗帜鲜明开展反分裂斗争,坚持维护祖国统一和民族团结,营造和谐稳定社会环境,保障各族人民聚精会神抓发展。五是培养一支善于抓发展、促稳定的干部队伍和人才队伍,为红原县跨越式发展和长治久安提供坚强保证。
二、实施牧民定居行动计划和“三百”示范工程,是建设社会主义新牧区的重要内容,是改善牧区民生的重点工作,红原县牢抓这次机遇进一步加快建设进度,确保按期完成各项工作。一要科学制定规划。严格按照“三打破、三提高”的原则,遵循“因山就势、依山傍水、自然布局、错落有致、彰显特色”的理念,抓好新村规划和民居设计。村落风貌和民居外饰体现鲜明的民族风格和地域特色,民居内部改善结构提高抗震性能,完善功能满足现代生活需要,厨房、厕所优先现代化。二要全力加速推进。要抢抓施工建设的“黄金”季节,加强领导,精心组织,落实责任,加快推进住房建设、基础设施建设和公共配套设施建设,确保牧民群众早日住进舒适、温馨的新家。三要配套发展产业。把实施牧民定居行动计划和“三百”示范工程与发展特色产业结合起来,优化牧区产业布局,科学开发利用资源,搞好定居点配套产业发展,不断强化牧民群众增收致富的支撑。四要完善服务功能。要配套建设村民活动中心,以村党支部和村委会为核心,建好卫生室、调解室、文化室、商业网点等设施,凝聚群众思想,方便群众生活,把牧民群众紧紧团结在党和政府周围。五要加强质量监管。质量是百年大计。要认真汲取汶川特大地震和玉树地震灾害的教训,严格按照抗震设防标准建设住房,增强房屋抗震设防能力,确保房屋质量和安全,确保群众安全、安心居住。六要加强环境综合整治。牧民新村和定居点既要建设好,更要管理好,要组建清扫保洁队伍,建立管理制度,开展环境综合治理,形成长效机制,保持村容村貌整洁。
三、稳定是福,分裂是祸。只有维护社会稳定,只有在祖国大家庭中,藏区各族群众才能过上安定
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