潍柴学习贯彻党十七大精神辅导材料之十八.docVIP

潍柴学习贯彻 党的十七大精神辅导材料之十八 幸福城市我的家――宁波285万外来务工人员的共同感受 在宁波广博集团劳动合同签订现场，外来员工争相阅读刚出台的 《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》的通知。 　　“贯彻落实党的十七大精神，市委、市政府最近出台一系列相关政策，比如完善就业服务、加强教育培训、逐步改善居住条件、推进社会保险工作、加大依法维权力度等。”宁波市政府副秘书长杨胜隽一口气列举出一揽子政策和23条举措。对外来务工者来说，每一条都颇具“含金量”。 　　他们为什么感到幸福？ 　　“老宁波人，新宁波人，都是宁波人；第一故乡，第二故乡，都是咱家乡。”在宁波，从市领导到外来务工者，经常把这句话挂在嘴边。 　　“现在俺们有了新称呼――‘宁波新市民’，听着心里热乎乎的。”来自河南睢县的刘传兴说。“不光称呼变了，让俺们得实惠的好政策都在这摆着呢。” 　　从明年1月1日起，宁波市外来务工人员不用缴费，就可享受工伤、大病医疗、养老、失业和生育5大保险，全市285万名外来务工人员全部纳入社会保险体系。这些新市民说：这座城市真没把我们当外人！ 　　“与企业进步同进步，与宁波发展同发展”，让每一个外来务工人员共建共享宁波的发展――这一理念得到百姓的认同和拥护。为此，宁波市建立了优秀外来务工人员落户制度：只要是长期在宁波就业，经宁波各县（市）区评选出的劳动模范、先进生产者，具有突出贡献的高级技工等优秀外来务工人员，本人及其配偶、子女可落户宁波，享受与宁波当地人同等的一系列待遇。 　　徐辉，一名普通的环卫工人，为这座城市扫街八个寒暑，他成为首批落户宁波的10名外来务工者之一。“作为新宁波人，我和家人感到很幸福，我愿意一辈子为这个城市扫地。” 　　这里为什么如此和谐？ 　　令新宁波人备感幸福的是，他们在这里得到的不仅是保障，更重要的是尊重。他们不仅有许多“新市民待遇”，还有了自己的节日――“宁波外来务工者节”；就连市政府工作报告，市长也亲自征求他们的意见和建议。市长毛光烈亲切地对外来务工人员说：“宁波的事情要由包括你们在内的宁波人民共同商量、共同决策、共同建设、共同分享。” 　　慈溪市五塘新村只有600多常住人口，租住的外来务工者就有3000多人。新老村民聚居一起，难免产生磕绊和纠纷。该村成立了“和谐促进会”，吸纳村干部、企业负责人和新老村民共同参与管理。最近，慈溪市336个外来务工者过百的村和社区建立了“和谐促进会”，1.3万名外来务工者与本地人一起参与当地社会事务管理，探索出一条借助民间力量管理社会事务、促进和谐社会建设的新路子。 宁波目前正在全市推广这一经验，新老居民共建互利的“大家庭”将更加和谐、更加温馨。 　　[记者感言] 　　在城市化进程中，浩浩荡荡的外来务工者进入城市。他们要求不高，所求无多，可是他们需要认同感、归属感。如果像宁波这样，不把他们当外人，尽可能地为他们分担一些忧愁和重负，尽可能地多给他们一些关怀和呵护，他们会感到由衷的幸福，城市会变得格外美丽！ 深圳“强势环保”带来新气象――环保成为硬约束 深圳市区一角。 　　“党的十七大报告明确提出建设生态文明的目标。我们当前一项重要而紧迫的课题，就是加快建设生态城市，争当生态文明建设的排头兵。”谈到贯彻落实十七大精神，建设生态文明，深圳市委书记李鸿忠表示，面对发展过程中土地、资源、人口、环境的制约，深圳环保任务艰巨，必须大力推进“强势环保”。 　　“真不敢超标了！我上了最好的设备，保证抓好环保！”11月，正是鹏城紫荆花开得格外欢畅的时节，肖典军，这位深圳顶豪五金制品厂的厂长却一脸苦涩。因废水排放超标，“顶豪”被勒令从年初停产至今，半个月前，肖典军通过媒体向公众郑重道歉并承诺守法。 　　违法排污企业在媒体上公开道歉，还是桩新鲜事。截至11月，深圳已有36家企业遭到处罚后，其企业法人代表向公众道歉。 　　“人们常说环保是软约束，但深圳是强势环保。”深圳市环保局局长、有“铁娘子”之称的郭雨蓉说。她以四“铁”治污为深圳“强势环保”做了注脚。 　　“铁腕治污”――采取高额罚款、吊销排污许可证、舆论曝光等强制手段，严厉处罚环境违法行为。今年1至9月，全市对违法企业的罚款达4200多万元，同比增加40%多。 　　“铁线保护”――占全市面积近1/2的土地，被划入“基本生态控制线”范围。这条“铁线”内，除了市政公用、保护设施外，今后不得进行任何工业开发。 　　“铁律拒污”――从源头上控制新增污染，最近3年，全市否决不符环保要求的项目6500个。 　　“铁面考核”――今年制定出台了《关于加强环境保护建设生态市的决定》，实行环保实绩考核，凡在任期内有两年未完成环保目标的，一律不予提拔或重用。 　　深圳市从上到下、各个部门都积极行动起来，与环保机构一道形成合力，“强势环保”渐呈风生水起之势。 　　今年7