华侨大学本科毕业论文(设计)开题报告_10550.docVIP

华侨大学本科毕业论文(设计)开题报告 学院：　　公共管理学院 　　　　　　　　　　　专业班级：　　行政管理班　　　　　　　 　　　 姓名 周雪霞 学号 0919114033 指导 教师 宋琳 职称 学历 课题名称 澳門施政報告研究 副標題:澳門社會文化的發展變遷 设计（论文）类型 （划√） 工程设计 应用研究 开发研究 基础研究 其它 √ 1、本课题的的研究目的和意义： 澳门历史上形成的华洋共处分治的政治社会形态,决定了其政治行政演变独一无二的特性。在葡萄牙行政管理时期,因国际关系、地缘政治、意识形态、城市规模、本地社会的移民族群构成等种种因素，形成依赖利益团体实现政治统合的独特社会治理形态。 澳门在1999年12月20日回归祖国后,政治体制发生了历史性的变化,实现了“一国两制”、“澳人治澳”和“高度自治”。 新时代澳门人的生活哲学与价值观开始显现大体轮廓。更重要的是，“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治已经获得普遍的认受性，成为澳门人身体力行、习以为常的社会行为和政治文化。 为了确保澳门的顺利回归和政权移交之后的正常运作，澳门财政预算案和以此为根据的有关工作计划，由中葡两国政府取得共识，已经在特区政府成立之前确定下来。澳门施政报告，全称澳门特别行政区政府财政年度施政报告是由澳门特别行政区行政长官每年11月发表的报告。在澳葡政府时，澳门总督在每年11月中旬向澳门立法局宣读施政报告。澳门回归中国后，澳门行政长官依照旧例在每年11月中旬立法会复会时宣读施政报告。 作为特区成立之后一份全面性的政府政策文献，施政报告的准备和提出，是“一国两制”在澳门实施的重要体现。施政报告进入特区的政治生活，代表着我们用务实的精神和前瞻的态度，有计划地展开“澳人治澳”、高度自治的长远事业。 施政报告就其独特的性质来说，它一方面是过去的延续，另一方面又为未来作准备。重要的是在落实这个施政报告的过程中，将拥有属于我们自己的经验，这些经验帮助我们确切地把握澳门未来发展的需要，从而为将来更具战略性和前瞻性的施政报告，提供扎实可靠的依据。 文献综述（国内外研究情况及其发展）： 回顾过去,澳门回归后的第一个10年是一段特殊的历史时期,当时政府面对的主要任务是尽快改变澳门经济多年不振的局面,盘活整体经济面貌,这不仅是一个经济问题,也是一个政治问题。现在看来,前两届特区政府通过推动博彩业的大发展卓有成效地完成了发展经济、积累财富的历史任务,但高效的同时,也留下了长期忽视民生建设的后遗症,医疗、社保、房屋、工资收入、财富分配等问题从未像今天这样集中堆积在一起。这些问题正在悄悄地销蚀着澳门取得的那些光鲜的成就。 随着澳门经济总量的持续扩大,社会利益的逐渐分化,社会治理的难度必定越来越大,特区政府的治理能力也面临更严峻的考验。这不仅需要政府从增加资源投放上解决好民生问题,更需要关注导致民生问题的深层次制度欠缺。 --来自《澳门蓝皮书:澳门经济社会发展报告2010-2011》 随着20世纪最后20年市民参政议政意识和兴趣的增加,特别是回归前后澳门居民当家作主觉悟的增强,各种新兴利益团体不断冒起问政,令政治社会日趋多元化。 如果说澳门特别行政区成立后的第一个10年是奠定长远城市定位和经济发展方向的10年,在进入第二个10年的今天,无论是政府还是民间社会,更有责任巩固首个10年所得来不易的基础和成果,尤其有责任注视经济、社会和环境之间的协调发展,着力构建新型的社会治理模式,以确保澳门的可持续发展和“一国两制”的持续成功。如果政治行政体制乃至社会治理模式长期不作革新,经济和社会也难以持续和谐发展,因此革新澳门社会治理模式带有其迫切性。 --来自《现代澳门社会治理模式研究》 在中央政府的大力支持下,特区政府和广大居民共同努力,经济保持稳定增长,财政金融基础巩固,建设世界旅游休闲中心定位清晰明确,持续深化区域互动合作,调整经济结构,落实科学施政,依法管治,整体社会安定祥和。全年促进经济适度多元,完善民生福利是特区政府施政的重中之重。秉持「以人为本」的施政理念,继续紧贴广大居民的利益和需要,不断完善各项政策措施,全力提升民生综合水平;继续推行科学施政,强化廉政和法制建设,致力提高施政水平;全面促进公民教育,注重营造优质的人文社会环境,共同建设安居乐业的美好家园。 --来自《2012澳门年鉴》 一个良好社会治理模式的形成和顺畅运作并非一蹴而就,建设过程亦非一帆风顺,而是需要持续性建构与应对重重挑战的。无论是澳门特区建设的直接参与者,还是关注澳门进步与发展的思考者,总结特区成立以来社会治理的经验得失,梳理特区社会治理原则,归纳特区社会治理模式,对于正处于以全球化为背景展开现代转型的澳门社会来说,无疑是迫切而必要的。 --来自《新秩序澳门社会治理研