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ABC三类人员考试重点 《建设工程安全生产法律法规》 P5第二章 建筑工程安全生产法体系 2.1法律 1.目前，我国建设工程安全生产法律体系主要由《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》以及相关的法律法规规章和工程建设强制性标准构成。 2.在法律层面上，《建筑法》和《安全生产法》是构建建设工程安全生产法规体系的两大基础。 《建筑法》是我国第一部规范建筑活动的部门法律，它的颁布实行强化了建筑工程质量和安全的法律保障。 《安全生产法》是安全生产领域的综合性基础法，他是我国第一部全面规划安全生产的专门法律，是我国安全生产法律体系的主体法，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则。 《建筑法》主要规定了建筑许可、建筑工程发包承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理及法律责任等方面的内容。 《建筑法》确立了安全生产责任制度 确立了群防群治制度 确立了安全生产教育培训制度 确立了安全生产检查制度 确立了伤亡事故处理报告制度 “四不放过”（事故原因未查清不放过；职工和事故责任人受不到教育不放过；事故隐患不整改不放过；事故责任人不处理不放过。）2007年6月1日起实行 确立了安全责任追究制度 二、《安全生产法》的主要内容 P6 1.《安全生产法》中提供了四种监督途径，即工会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督和社区服务监督。 P9 2.《行政处罚法》设定了 （1）警告； （2）罚款； （3）没收违法所得、没收非法财务； （4）责令停业停产； （5）暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照； （6）行政拘留； （7）法律、行政法规规定的其他行政处罚等七中行政处罚。 P11-12补充：建设、设计、勘察、施工、监理单位不得压缩合同约定的工期 勘察单位： 设计单位：在建设工程设计中应充分考虑施工安全问题，防止设计不合理生产坍塌等施工安全事故。 工程监理单位：应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准； 施工单位安全责任人：单位主要负责人，项目负责人的安全生产责任，施工单位主要负责人。 建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班主、作业人员做出详细说明并由双方签字确认。 书面告知危险岗位的操作规范和违章操作的危害，为施工现场从事危害作业的人员办理意外伤害保险；作业人员有权施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评，检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。同时，为了改善作业人员的生活条件，规定施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离，职工的膳食，饮水，休息场所等应当符合卫生标准，不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。 国家队矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破劈材生产企业实行安全生产许可制度。企业为取得安全生产许可证的不得从事安全生产活动。 安全生产许可证的有效期为3年。过期后不再审查，安全生产许可证有效延期3年。 P15-16 事故发生后，事故现场有关人员应当立即像本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1个小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负责有关安全生产监督管理职责的有关部门报告。 P85 事故报告情况内容（具体请查阅《建设工程安全生产法律法规》） P86报告事故应当包括下列内容 事故发生单位概况 事故发生的时间、地点以及事故现场情况 事故的简要经过 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失 已经采取的措施 其他应当报告的情况 P87 第三章 事故调查 的第十九条及第二十条（具体请查阅《建设工程安全生产法律法规》） P20-21-22 2.5工程建设标准 国家标准是指国务院标准化行政主管部门或者其他有关主管部门对需要在全国范围内统一的技术要求制定的技术规范。 行业标准是指国务院有关主管部门对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所定制的技术规范。 国家标准、行业标准的性质可分为 强制性标准和推介性标准。 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）改为（JGJ59-2011）是强制性标准 《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）改为（JGJ/T77-2010）推荐性标准。 建筑业安全卫生公约，也称167号公约或称建筑施工安全卫生公约 于2001年10月27日由我国人大常委会通过成为国际上实施167号公约的第15个国家。 建筑工程安全生产法律责任 3.1发露责任概述