救灾物资储建设项目可行性研究报告.doc

第一章总 论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：新疆项目 1.1.2 项目单位1.1.3 建设地点： 1.1.4 项目建设期：年，即年2014年1.1.5 主要工程内容及规模：1.1.6 项目总投资及资金来源： 1.2 编制依据及研究范围 1.2.1 编制依据 1、《投资项目可行性研究指南》； 2、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；、《巴音郭楞蒙古自治州统计年鉴（20年版）》； 、《若羌县国民经济和社会发展第十个五年》； 、1.2.2 研究范围 根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，并结合有关规定，重点研究以下内容： 1、分析研究项目的，项目的必要性； 2、项目建设条件及地址； 3、确定项目的建设内容、建设规模； 4、项目设备配置及水、电、气供应等外部配套条件； 5、环境保护及安全卫生措施； 6、项目组织管理及实施进度； 7、估算项目建设投资和资金安排使用计划。 1.3 研究结论提高救灾能力，发挥救急解难作用对于保障人民群众生命财产安全，促进社会可持续发展具有重要意义建议有关方面尽快批准项目建设，项目各方共同努力，使项目尽快建成运行。 第二章项目背景及建设必要性 2.1 项目背景 近年来，全球气候变暖与自然灾害风险加剧的关系已成为国际社会关注和研究的重点领域。有关研究表明，全球气候变暖对我国灾害风险分布和发生规律的影响将是全方位、多层次的：强台风将更加活跃，暴雨洪涝灾害增多，发生流域性大洪水的可能性加大；局部强降雨引发的山洪、滑坡和泥石流等地质灾害将会增多；北方地区出现极端低温、特大雪灾的可能性加大；降雨季节性分配将更不均衡，北方持续性干旱程度加重、南方出现高温热浪和重大旱灾的可能性加大；森林草原火灾发生几率增加；北方地区沙漠化趋势可能加剧；农林病虫害危害范围可能扩大；风暴潮、赤潮等海洋灾害发生可能性加大我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。洪涝、干旱、台风、风雹、雷电、高温热浪、沙尘暴、地震、地质灾害、风暴潮、赤潮、森林草原火灾和植物森林病虫害等灾害在我国都有发生。70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质和海洋等自然灾害严重的地区。近15年来，我国平均每年因各类自然灾害造成约3亿人（次）受灾，倒塌房屋约300万间，紧急转移安置人口约800万人，直接经济损失近2000亿元。 2.2 项目建设的必要性 若羌县位于天山南麓，塔里木盆地北缘突发性紧急救助体系突发性自然灾害紧急救助体系建立健全应对突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制规范紧急救助行为提高紧急救助能力，确保在重大自然灾害发生时能够迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减轻灾害造成的损失维护灾区社会稳定突发性紧急救助体系第三章 项目建设条件 3.1 自然条件 若羌县位于塔克拉玛干大沙漠南缘，地处东经86°45′～93°45′，北纬36°05′～41°23′之间，海拔846～4500米。东与甘肃、青海省相联，南依昆仑山脉与西藏接壤，西与且末县毗邻，北与尉犁县及吐鲁番、哈密地区交界，距巴州首府库尔勒市450公里，全县总面积20.23万平方公里，是全国面积最大的县。—沙质）、砾质（沙砾—砾石）、粘重（粘质—壤质）三种类型。轻质土壤主要分布在山前洪积—冲积平原广大地区，砾质土壤主要分布在阿尔金山区，粘重土壤散布在塔里木河下游各岔流的河间地带和局部碟形洼地以及为数不多的个别零星地带。 4、水文 若羌县境内共有大小河流14条，分属罗布泊水系和南部山区水系。罗布泊水系有若羌河、瓦石峡河、塔什萨依河、米兰河、塔特勒克布拉克河、车尔臣河、塔里木河、孔雀河；南部山区水系有玉素甫阿勒克河、阿特坎河、依协克帕提河、阿孜力克河、赛斯克雅尔河、哈沙克里克河；河流年总径流量为11.76亿立方米。若羌县地下水资源较丰富，可开采量约为1.12亿立方米，灌区内地下埋深5～10米，目前开发利用较少；经过多年建设，已拥有较完善的水利枢纽工程，四级渠道防渗率达85％以上。 3.2 社会经济条件 若羌县交通条件便利，国道218、315线从东西、南北方向横贯全境在县城交汇，315线东连青海、西藏、甘肃，西达和田、喀什。乡村道路四通八达，可以通达农村各个角落。电力经过多年发展，以形成水利发电为主，火电、太阳能发电为辅的供电格局，总装机达到。程控、无线通讯网络遍布县乡各个角落，十分方便。2011年若羌县总人口万人，若羌县以农业为主，截至20年底全县万亩，其中粮食面积亩，棉花播种面积亩，蔬菜面积亩，红枣种植面积万亩。实现粮食总产吨，总产吨。牲畜存栏万头（只），第四章 项目建设指导思想、原则及规模 4.1 项目建设指导思想、原则 4.1.1 指导思想 全面落实科学发展观，按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求，统