磁山颐生苑社区可行性研究报告.doc

第一章 总　论 第一节第二节 可行性研究报告编制依据 、关于委托编制本项目可行性研究报告的委托书； 、国家、省、市有关政策、法律、法规、规定要求； 、国家现行有关技术设计规范和标准； 、国家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要求； 、； 、《》（）； 、《》； 、《投资项目可行性研究指南》（中国电力出版社）； 、《建设项目经济评价方法与参数》第三版（中国计划出版社）； 、山东省建筑工程消耗量定额； 、山东省安装工程消耗量定额； 、建设单位提供的基础数据资料。第三节 研究范围及内容 、项目、需求与规模 、建设地点及建设条件 、方案 、环境、节能分析 、、项目实施进度 、投资估算和资金筹措、社会影响分析 、工程招标 、可行性研究结论与建议第四节 项目概述 项目名称烟台开发区、项目建设内容与规模 、项目实施进度计划 本项目建设期为年，计划于20年月开始，至201年月结束。 具体项目实施进度情况见第章项目实施进度计划表。 、环境保护 烟台开发区。该区域周围环境状况良好，周边水体、大气、土壤具有较强的自净化能力，且有一定的环境容量，适合的建设。本项目主要的污染源有污水、废气、噪音等污染，除此之外基本无其他污染物排放，经过适当处理后，能够达到国家和地方的环境质量标准和污染物排放标准，对周围环境产生的影响较小。 、投资估算与资金筹措方案 本项目总投资估算为万元，全部由解决。 第二章 项目第一节 项目到2011年底，中国65岁以上老人所占比例已经达到9.1%，超过世界平均水平。随着经济的发展和社会的进步，人们的生活方式的多样化，单纯的国家福利已经难以满足老年人生活多样化的需求。面对老年人口的现状，中国未来可能通过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决老龄问题。养老正在突破传统家庭养老模式，形成家庭、社区、市场化养老并存的局面，出现了异地养老、以房养老、“侯鸟式”养老以及生态养老等新模式。养老产业开始走出一条与国际经验接轨的社会化、市场化的道路。养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点，并对上下游产业具有带动效应。老龄人口的增多拉动产生老龄人群的服务需求增长，比如对医疗卫生、休闲保健、托管托养、家政服务、文化娱乐、信息咨询等服务需求。当前我国老年消费市场开发仍处于初级阶段，养老服务产品的供给不足、比重偏低、质量不高，这些都不能满足老年人日益增长的服务需求。从国内市场来看，养老产业尚处于“沉睡”阶段，很多商机有待开发。 “十二五”时期，我国将出现第一个老年人口增长高峰，60岁以上的老年人将新增800万，总数将由1.78亿增加到2.21亿，老年人口比重将由13.3%增加到16%，人口老龄化进程将加快，社会养老保障和养老服务需求将大量增加。未来5-10年间，中国养老产业发展潜力巨大。截至2011年底，烟台市老年人口已达126.3万人，占总人口的19.38%，而烟台市养老机构只有208个，床位总数26305张预计到2015年，烟台市60岁以上老年人口总量将增加到14万人，占总人口的比例将上升到21.9%。按照要求，全市床位数年均增长10%以上，每年需增长2630张，2015年需达到42000张考虑2015年老年人口达到140万。第二节 项目建设必要性 、、产业政策分析 发展规划分析中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年2011—2015年规划纲要加快发展社会养老服务，培育壮大老龄事业和产业，加强公益性养老服务设施建设，鼓励社会资本兴办具有护理功能的养老服务机构，每千名老人拥有养老床位数达到30张。拓展养老服务领域，实现养老服务从基本生活照料向医疗健康、辅具配置、精神慰藉、法律服务、紧急援助等方面延伸。第三章 需求与规模 第一节 需求分析从2011年到2015年，我国60岁以上的老年人口将由1.78亿增加到2.21亿，比重将由13.3%增加到16%。同时，老龄化进程与高龄化、空巢化、失能化相伴随，社会养老服务需求急剧增加。按照2015年我国老年人口将达到2.21亿推算，要实现这一目标，2015年我国养老床位总数需达到约663万张，比“十一五”末新增340多万张床位“十二五”末，山东老年人口将达万，需要养老床位万张。而“十一五”末，山东包括敬老院、福利院在内，总共只有万张养老床位，其中万张为敬老院和城市福利院拥有，真正为全社会老年人提供服务的养老床位只有近万张，养老床位实际缺口为万张。 截至2011年底，烟台市老年人口已达126.3万人，占总人口的19.38%，而烟台市养老机构只有208个，床位总数26305张预计到2015年，烟台市60岁以上老年人口总量将增加到14万人，占总人口的比例将上升到21.9%。按照要求，全市床位数年均增长10%以上，每年需增长2630张，2015年需达到42000张考虑2015年老年