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091125在“全国和谐社区建设示范城区”的讲话
在“全国和谐社区建设示范城区”授牌
暨社区建设工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议,主要是隆重庆祝我区荣获“全国和谐社区建设示范城区”,安排部署下阶段社区建设工作。省民政厅、市委、市政府、市民政局领导对我区社区建设工作一直高度重视、特别关心,今天,各位领导又在百忙之中亲临出席这次会议,我们深感荣幸。借此机会,我代表区委、区政府,向省民政厅、市委、市政府、市民政局领导表示衷心的感谢!等一下,省、市领导还要作重要讲话,请大家认真领会,贯彻落实。下面,我先讲三点意思:
一、充分肯定成绩,进一步增强和谐社区建设的信心
近年来,我区坚持以群众满意为宗旨,以提高居民生活质量为目标,以提升社区功能为重点,以强化社区基础设施建设为突破口,全面推进和谐社区建设,取得了显著成效。先后被评为全国社区建设示范区、全国科普建设示范区、全国基层社会救助体系规范化建设先进区、全省和谐社区建设示范区、全省社会治安综合治理先进区等。今年,我们又光荣跨入“全国和谐社区建设示范区”行列。每一份成绩都是全区上下扎实工作,共同奋斗的结果,每一项荣誉都来之不易,值得珍惜。在此,向为我区和谐社区建设作出不懈努力的社会各界人士和全区社区工作者表示诚挚的敬意!我们建设和谐社区的成效主要表现在以下几个方面:
一是社区管理有序格局基本形成,有力促进了党群关系和谐融洽。按照“一居一支”的设置要求,全区共设置社区党支部117个,建立新经济组织党支部18个,实现了社区党组织全覆盖。广泛开展“进千家门、认千家人、知千家情、解千家难”“四千”活动、“党员亮身份、行动作表率、服务在社区”、“党员先锋论坛”、“党员奉献在社区”、“明灯计划”等特色党建活动,创办“党员爱心超市”20多家,为8000多名社区困难群众提供了及时帮助,社区党组织的功能日趋健全,创造力、凝聚力、战斗力明显增强,领导核心作用更加突出。社区居委会在协助政府、服务群众等方面承担了大量工作,成为社区建设的主体。社区共青团、妇联、工会等组织健全,架起了党群干群之间的桥梁。社区居民代表大会和社区协商议事会逐步完善,全区共推选社区居民代表3016人,社区协商议事委员会委员1678人,居民组长3620人,居民楼长2329人,业主委员556人。以社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区服务站为平台的社区管理体制基本形成,推动了和谐社区建设有序开展。
二是社区服务网络体系不断健全,有力促进了居民需求和谐满足。本着以民为本、资源共享、共驻共建原则,大力创办社区服务网点,完善社区服务体系,广泛开展各种便民、利民服务,形成了小社区大服务格局。目前全区建立以“130”为品牌的综合性社区服务中心30个,社区服务网点80多个,新建和规范商店、餐馆、寄托所等便民利民服务站点4600多个。建立较大规模的就业平台11个,设立劳动保障服务站117个。在全省率先开展社会救助体系建设,成立了16个社会救助工作站,32个社会救助服务站。社区卫生形成了较为完善的服务网络,已建成14个社区卫生服务中心,33个社区卫生服务站,形成了15分钟社区卫生服务圈。全区新建和改扩建的社区服务中心都配备了社区文化活动室,已发展业余文化团体103个。按“一居一警”原则,各社区普遍建立了社区警务室,配齐了社区民警。全区共成立治安义务巡逻队12个和纠纷调解小分队134个。
三是社区工作者队伍不断壮大,有力促进了社会各界和谐共建。近年来,通过不断完善社区干部的选聘任用、教育培训、考核激励等机制,切实加强社区干部队伍管理,社区工作人员的业务能力和综合素质明显提高。目前,全区共有社区干部602名,平均年龄为38.6岁,大专以上文化程度占50%,党员占80%。通过换届选举和择优考聘,一大批素质高、能力强、作风正,愿意为群众服务的居民走上社区工作岗位。结合共驻共建,117个社区分别与135家市、区机关,中央、省驻岳企业与社区建立了结对扶助关系。辖区单位利用自身资源优势参与社区建设,促进了单位与社区的良性互动,提升了社区的凝聚力、向心力。同时,在全区范围内广泛开展了“百名律师进社区”、“百名教师进社区”等活动,各界优秀人士在和谐社区建设中发挥重要作用。大力发展社区志愿者组织,目前登记在册的志愿者人数达到1.3万人,参加社区志愿服务活动的人数已累计达到16万人次,成为推动和谐社区建设的重要力量。
四是社区建设保障机制基本建立,有力促进了社区整体和谐发展。全区各级均成立了和谐社区建设组织机构,形成了政府领导、企业支持、民政牵头、街居主办、社会参与的三级网络。社区建设做到了“三纳入”,即纳入全区经济和社会发展规划,纳入党政干部绩效考评,纳入区级财政预算。社区办公场所建设不断完善,到2008年底,全区共投入2300多万元,按照统一设计、统一规划、统一颜色、统一徽标“四统一”的原则,新建29个社区办公用房,改
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